Решение № 2А-95/2024 2А-95/2024~М-49/2024 М-49/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-95/2024

Дело № 2а- 95/2024

УИД № 59RS0032-01-2024-000089-87 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соловьевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

с участием прокурора Бартова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» - начальника полиции ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

заместитель начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» - начальник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить на ФИО2. дополнительные административные ограничения по решению Соликамского городского суда Пермского края от 23 мая 2022 года в виде увеличения обязательной явок в отдел внутренних дел для регистрации до трез раза в месяц.

В обосновании заявления указано, что ФИО2 состоит на профилактический учет в МО МВД России «Очерский» на основании решения Соликамского городского суда Пермского края от 23 мая 2022года, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания. В период нахождения под административным надзором ФИО2 шесть раз был привлечен к административной ответственности, а именно: один раз за нарушение общественного порядка и пять раз за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Очерский» ФИО3 не явилась, извещена, в письменном ходатайстве просит требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурором дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения заявления и дополнении ранее установленных по решению Соликамского городского суда Пермского края от 23.05.2022 года административных ограничений в отношении ФИО4.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 указанной нормы закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, для установления в данном случае административного надзора необходимо наличие факта совершения ФИО2 двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 40 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 23 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

30 июня 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Очерский». В соответствии с п. 7.1, 7.9 приложения к Приказу МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на ФИО2 заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый и третий понедельник каждого месяца, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись.

В период отбывания административного надзора ФИО2 допустил несоблюдение административных ограничений, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности, а именно:

9 августа 2023 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края, вступившим в законную силу 20.08.2023г., по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 43-44);

6 октября 2023 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края № 5-908/2023, вступившим в законную силу 11.10.2023г., по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 45-46);

6 октября 2023 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края № 5-909/2023, вступившим в законную силу 17.10.2023г., по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 47-48);

1 ноября 2023 года по постановлению начальника МО МВД России «Очерский», вступившим в законную силу 22.12.2023г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 49);

22 ноября 2023 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края, вступившим в законную силу 03.12.2023г., по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 50-51);

16 января 2024 года постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Очерского судебного района Пермского края, вступившим в законную силу 27.01.2024г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 52-53).

За допущенное нарушение ФИО2 предупреждался о недопустимости нарушения административного надзора (л.д. 54-56).

Поднадзорное лицо ФИО5 характеризуется УУП МО МВД России «Очерский» неудовлетворительно, проживает один, трудоустроен парковщиком на территории ИП ФИО6, в свободное время занимается домашним хозяйством, особых увлечений не имеет, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей не поступало. За период нахождения на профилактическом учете ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанная характеристика составлена уполномоченным на то лицом, подтверждается исследованными в суде доказательствами, в связи с чем, суд принимает ее во внимание.

С учетом совокупных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, который в период непогашенной судимости после установления административного надзора допустил несоблюдение ограничений, установленных в отношении него судом, при этом письменно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к административным ограничениям, установленным судом, в целях осуществления профилактики преступлений и административных правонарушений, для более тщательного и полного осуществления контроля за соблюдением ФИО2, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, выполнением возложенных на него судом обязанностей, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде увеличения обязательных явок до трех раз в месяц в отдел внутренних дел для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

заявление заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» - начальника полиции ФИО1 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленное решением Соликамского городского суда Пермского края от 23 мая 2022 года административное ограничение, увеличив количества явок до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни установленные органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Т.П. Соловьева

Копия верна. Судья-