Решение № 2-1656/2019 2-1656/2019~М-1115/2019 М-1115/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1656/2019

Дело № 2-1656/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Асмановой С.А.,

с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО7,

представителя ответчика УПФР в <адрес> ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения и перерасчета пенсии незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании решения и перерасчета пенсии незаконными, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости. В марте 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением по вопросу правильности исчисления получаемой пенсии, однако в перерасчете пенсии ей было отказано. Считает отказ незаконным.

Просит признать решение УПФР в <адрес> № М-581-02-125/14 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным; обязать УПФР в <адрес> произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с момента ее назначения, с учетом индексации, корректировки, изменений размера трудовых пенсий; признать перерасчет пенсии, произведенный в связи с заменой периодов работы, совпадающих с периодами ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет – незаконным, обязать УПФР в <адрес> произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом увеличения стажевого коэффициента – 0,55%, коэффициента валоризации – 0,23% с момента обращения.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО7, действующий на основании ордера, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивают.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 45 Конституции РФ гласит, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый в праве защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 22 и частью 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, содержащей общепризнанные принципы и нормы международного права, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной, культурной областях через посредство национальных условий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общественного благосостояния в демократическом обществе.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 является пенсионером.

ФИО2 обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о порядке начисления пенсии.

На заявление ФИО2 ответчиком УПФ РФ в <адрес> направлен ответ № М-581-02-125/14 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно представлен расчет начисленной и выплачиваемой пенсии, так же, указано, что пенсия исчислена в соответствии с действующим пенсионным законодательством, оснований для перерасчета пенсии по документам, имеющимся в распоряжении Управления отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с увеличением суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов с 01 августа каждого года. Для проведения указанного перерасчета заявление пенсионера не требуется.

В соответствии со статьей 26.1. Закона № 400-ФЗ, пенсионерам осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета индексации.

Пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней выплачиваются за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. При этом пенсия выплачивается с учетом всех индексаций имевших место в период трудовой деятельности.

ФИО2 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсионного обеспечения на дату назначения составил 5 268 рублей 03 копейки исходя из страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на обращение ФИО5, представленном в 2015 году, УПФР в <адрес> указана сумма 5 273 рубля 44 копейки. Данная сумма определена с учетом страховых взносов за 3 квартал 2012 года, сведения о которых представлены работодателем после принятия Управлением решения о назначении пенсии. Доплата пенсии, с учетом страховых взносов за 3 квартал 2012 года, произведена за период с даты обращения за назначением пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в августе 2013 года.

Перерасчет размера пенсии и ее доплата учетом страховых взносов и корректировки в соответствии с действующим пенсионным законодательством, так же были произведены с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, учитывая положения вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закона № 400-ФЗ размер пенсии ФИО2, так же, был пересмотрен в сторону увеличения.

Так, до ДД.ММ.ГГГГ размер пенсионного обеспечения истца составил 6 493 рубля 65 копеек, а с ДД.ММ.ГГГГ - 6 518 рублей 31 копейка.

С учетом положений Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и утверждения стоимости одного пенсионного коэффициента размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 7 261 рубль 48 копеек.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась работающим пенсионером, в связи с чем, учитывая положения пенсионного законодательства, размер пенсии не индексировался.

При этом, учитывая факт прекращения трудовых отношений в июне 2018 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена доплата к пенсии в размере 3 320 рублей 70 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика указал, что в августе 2019 года будет произведен перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом страховых взносов перечисленных работодателем в 2018 году.

ФИО2 просит признать решение о производстве перерасчета пенсии в связи с заменой периода работы совпадающим с периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет незаконным.

Ответчиком оспариваемое решение было принято на основании поданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ личного заявления.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО2 обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Заявление зарегистрировано. Таким образом, перерасчет производился по желанию пенсионера.

С учетом установленных обстоятельств, положения ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 884н, которым утверждены правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истца, исходя из того, что действующим законодательством предусмотрен заявительный характер обращения пенсионера с заявлением о перерасчете пенсии, однако истец в пенсионный орган с таким заявлением не обращалась, в силу чего решение по данному вопросу не принималось.

Перерасчет размера пенсии, кроме случаев прямо предусмотренных пенсионным законодательством, производится только на основании письменного заявления пенсионера представленного в пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании соответствующей доверенности (статья 23 Закона № 400-ФЗ).

В связи с заменой периода работы на период ухода за ребенком стажевый коэффициент ФИО2 уменьшился и составил 0,531% (до замены он составлял — 0,55%), а коэффициент валоризации составил 0,22% (до замены — 0,23%). В связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком были установлены 2,7 балла.

По результатам рассмотрения представленного заявления ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о перерасчете размера пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО2 изменился. После проведения указанного выше перерасчета размер пенсии составил 8 604 рубля 92 копейки (до перерасчета она составляла 8 496 рублей 38 копеек).

Расчет пенсии с учетом замены периодов работы периодами ухода за ребенком до полутора лет более выгодный.

Учитывая изложенное, а также то, что перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ произведенный в полном соответствии с нормами пенсионного законодательства, стал результатом личного обращения пенсионера, основания для признания действий пенсионного органа незаконными отсутствуют.

В связи с чем, отсутствуют основания для возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца с учетом стажевого коэффициента в размере 0,55% и коэффициента валоризации — 0,23% означает возврат к порядку расчета пенсионного обеспечения ФИО2 до ее обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения и перерасчета пенсии незаконными, возложении обязанности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения № М-581-02-125/14 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с момента ее назначения, с учетом индексации, корректировки, изменений размера трудовых пенсий, признании перерасчета пенсии, произведенный в связи с заменой периодов работы, совпадающих с периодами ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет - незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом увеличения стажевого коэффициента - 0,55%, коэффициента валоризации-0,23% с момента обращения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова