Решение № 2-321/2019 2-321/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-321/2019

Дело № 2-321/2019


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р,

при секретаре Александровой С.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об установлении факта и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении,

установил:

В обоснование заявленных требований указала, что 03.12.2018 года она обратилась в УПФР в г. Альметьевске РТ(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Альметьевске РТ(межрайонное) N 1483538/18/ЯФ-07-01-12/81 от 16.01.2019 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого педагогического стажа 25 лет.

Ответчиком не были засчитаны в стаж работы в связи осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: с 15.10.1990 г. по 15.12.1990 г. (2 м 1 дн.) учитель русского языка и литературы в Федоровской неполной школе и не засчитан период учебы с 01.09.1987г. по 19.06.1992г. в Елабужском государственном педагогическом институте.

Истец считает, что не включение в стаж работы периода учебы в педагогическом институте с 01.09.1987г. по 19.06.1992г является незаконным, поскольку в период обучения занималась педагогической деятельностью и после окончания ВУЗа.

Истец просит установить факт принадлежности ей выписки из приказа № п. 15 от 03.10.1990г. выданный на имя ФИО2 о периодах работы с 15.10.1990г. по 15.12.1990г. в качестве учителя русского языка и литературы в Федеровской неполной школе и лицевые счета, оформленные на ФИО3

Так же истец просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения в Елабужском госпединституте с 01.09.1987г. по 22.06.1992г., а так же периодов работы: с 15.10.1990 г. по 15.12.1990 г. (2 м 1 дн.) учителем русского языка и литературы в Федоровской неполной школе и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03 декабря 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и обосновала их доводами, которые аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске РТ (межрайонного) ФИО11 на судебное заседание не явилась, исковые требования не признали по основаниям изложенным в отзыве. Согласно позиции УПФР следует, что согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12 1959 г. N 1397 в стаж работы учителей время обучения в педагогических учебных заведениях включается только в том случае, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. ФИО1 непосредственно до поступления в образовательное учреждение по специальности не работала. В связи с чем, считает, что оснований для включения истице в специальный трудовой стаж периода обучения в образовательном учреждении, не имеется. Просит в иске отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 03.12.2018 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по указанному Списку, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР от 16.01.2019 года в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы для назначения пенсии.

На момент обращения истицы в УПФР в г. Альметьевске РТ ее специальный страховой стаж составлял 24 года 10 месяцев 15 дней.

В специальный стаж, в частности, не были включены периоды с 15.10.1990г. по 15.12.1990г. в качестве учителя русского языка и литературы в Федеровской неполной школе и не засчитан период учебы с 01.09.1987г. по 19.06.1992г. в Елабужском государственном педагогическом институте.

Суд считает отказ УПФР в г. Альметьевске РТ (межрайонное) в назначении истице пенсии, в связи с отказом во включении в специальный стаж спорных периодов обучения в Елабужском Государственном педагогическом институте и периодов работ в учебный период не обоснованным в части, исходя из следующего.

В период учебы в Елабужском государственном педагогическом институте с 01.09.1987г. по 22.06.1992г. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно, предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность предусматривали включение в специальный стаж (п/п 4 ч. 2 Положения).

Действительно, в пункте 2 Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в указанных учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Как видно из представленного истицей диплома ФВ № 277656, в 1987 году она поступила в Елабужский государственный педагогический институт и в 1992 году, окончила полный курс обучения. В период обучения ФИО4 вышла замуж за ФИО5 и сменила фамилию на ФИО6.

То обстоятельство, что истица в период обучения работала с 15.10.1990г. по 15.12.1990г. учителем русского языка и литературы в Федеровской неполной школе, не имеет правового значения для решения вопроса о зачете в специальный стаж всего периода обучения в учебном заведении или какой-либо части этого периода, поскольку работа имела место во время обучения, а не до начала периода обучения. Отсутствие у истицы педагогического стажа по специальности до поступления в 1987 году в педагогический институт исключает зачет периода обучения, так и его части в данном учебном заведении в специальный стаж.

Факт работы истца в период с 15.10.1990г. по 15.12.1990г. в качестве учителя русского языка и литературы в Федеровской неполной школе подтверждается карточки-справки по начислению заработной платы Федеровской неполной школы, справкой № от 10.07.2019 года МКУ «Управления образования исполнительного комитета Заинского муниципального района», подтверждающей факт работы ФИО4 в указанный период в данной школе.

Кроме этого допрошенный в качестве свидетеля ФИО13 директор Федеровской неполной школы подтвердила, что на место педагога ушедшего в декретный отпуск, приказом осенью 1990 года была принята на работу учителем русского языка и литературы ФИО4, проработавшая по декабрь того же года. Других педагогов с фамилией ФИО7 в данной школе не работало. Трудовой стаж свидетеля в спорный период подтверждается трудовой книжкой.

Доказательств, опровергающих достоверность указанных в справке № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управления образования исполнительного комитета Заинского муниципального района» и иных документах сведений, ответчиком не представлено.

Требования истицы об установлении факта принадлежности ей выписки из приказа № п. 15 от 03.10.1990г. на имя ФИО2 о периодах работы с 15.10.1990г. по 15.12.1990г. в качестве учителя русского языка и литературы в Федеровской неполной школе и лицевой счет, оформленный на ФИО3 не подлежат удовлетворению судом, так как перечисленные документы не являются документами личного характера.

Истец проработала на должностях, связанных с педагогической деятельностью на день обращения с заявлением в УПФ в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) бесспорный стаж 24 года 10 месяцев 15 дней, который при сложении с включенным в специальный стаж периодами работы с 15.10.1990г. по 15.12.1990г. в качестве учителя русского языка и литературы Федеровской неполной школе превышает более 25 лет специального стажа, дающий право на получение льготной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, а потому отказ Управления ПФ в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) в назначении пенсии заявителю нарушает ее конституционные права, установленные ст. 39 Конституции РФ.

Нарушенное право в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит защите путем понуждения ответчика к исполнению возложенной на него обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об установлении факта и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 15 октября 1990 года по 15 декабря 1990 года(2 месяца 1 день) в должности учителя русского языка и литературы в Федеровской неполной школе.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) назначить и выплатить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 03 декабря 2018 года, то есть со дня ее обращения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.