Решение № 2-3-66/2017 2-66/2017 2-66/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 9 июня 2017 г. по делу № 2-3-66/2017

№2-3-66/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2017 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кононыхиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Стукловой А.М.,

с участием истца ФИО1,

его представителя адвоката Балабанова Е.И.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Романовском районе Саратовской области (далее – УПФР) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учётом уточнений, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы истца в <данные изъяты> с 04 апреля 1981 года по 03 апреля 1983 года в должности мастера – строителя, за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 28 дней), и в акционерном обществе закрытого типа <данные изъяты>» с 21 июля 1992 года по 13 января 1999 года в должности мастера (06 лет 05 месяцев 23 дня), а также назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он в установленном законом порядке обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием подачи такого заявления стал п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда). Для подтверждения оснований назначения пенсии досрочно им представлены: копия трудовой книжки, архивные справки из архива администрации Романовского муниципального района и архивного отдела МКУ «административно- хозяйственное управление Балашовского муниципального района», выписка из индивидуального лицевого счета. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы и в связи с неподтверждением выполнения работ при строительстве, реконструкции ремонте зданий и сооружений и других объектов, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В стаж работы не были включены отдельные периоды. С указанным решением, в части исключения периодов работы в <данные изъяты> с 04 апреля 1981 года по 03 апреля 1983 года в должности мастера-строителя и в АОЗТ <данные изъяты> с 21 июля 1992 года по 13 января 1999 года в должности мастера он не согласен. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ он окончил Саратовский строительный техникум им. В.И. Ленина по специальности промышленное и гражданское строительство с присвоением квалификации техник-строитель. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № он был принят на работу в <данные изъяты> молодым специалистом в качестве мастера-строителя на строительство зданий и сооружений к начальнику участка П.Б.А.. В период работы он был занят непосредственно на строительстве зданий и сооружений в Романовском районе Саратовской области в течение полного трудового дня, то есть весь вышеуказанный период трудовой деятельности в данной строительной организации был связан непосредственно со строительством, вид и характер деятельности на протяжении спорного периода не менялся. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ б/н он был переведен каменщиком 3-го разряда. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода он был принят на должность мастера <данные изъяты> (в последующем ДД.ММ.ГГГГ создано <данные изъяты>»). К видам деятельности общества было отнесено строительство газопроводов среднего и низкого давления, отводов, ГРС, систем газоснабжения и сооружений на них. В период работы мастером в <данные изъяты> с 21 июля 1992 года по 13 января 1999 года в его должностные обязанности входило обеспечение выполнения строительно-монтажных работ по строительству подземных и наземных газопроводов, газификации промышленных, сельскохозяйственных объектов, котельных жилых домов на территории Романовского района Саратовской области. Данные работы выполнялись им в условиях полного рабочего дня. В настоящее время по причине ликвидации организаций <данные изъяты> и АОЗТ <данные изъяты> он лишен возможности истребовать документы, которые уточнили бы особый характер работы в спорный период, не включенный в специальный стаж. В результате было нарушено его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, гарантированное ему законодательством РФ, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Балабанов Е.И. поддержали заявленные требования полностью, приводя в обоснование вышеизложенные доводы.

Представитель ответчика ФИО2 при рассмотрении дела просила в удовлетворении исковых требований отказать, дав объяснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

В силу статьи 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год) каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Указанный Закон предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Пунктом 2 статьи 30 указанного Закона устанавливается, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций", с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом, на основании п. 3 Постановления N 665 от 16 июля 2014 г., по выбору застрахованного лица исчисление периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "б" настоящего Постановления, осуществляется с применением положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях".

Разделом XXIX Списка N 2 от 22 августа 1956 года "Строительство зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" пунктом (б) предусмотрена профессия мастера (десятника).

Кроме того, разделом XXVII списка N 2 от 26 января 1991 г. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом 229000006-23419 предусмотрена профессия мастера строительных и монтажных работ.

Таким образом, в Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

На основании Постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году окончил Саратовский строительный техникум им. В.И. Ленина, ему присвоена квалификация техник-строитель (л.д. 13).

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке №, 04 апреля 1981 года ФИО1 принят в <данные изъяты> на работу в должности мастера (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 3-го разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в Балашовскую арендную СПМК треста «Саратовгазстрой» прорабом Романовского участка (пр. 12-л от ДД.ММ.ГГГГ), 21 июля 1992 года переведен мастером Романовского участка (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ создано акционерное общество закрытого типа <данные изъяты> на основе ранее действующего (пр. № «А» от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по ч. 5 ст. 29 КЗОТ в порядке перевода в трест <данные изъяты> (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Романовский участок в порядке перевода из АОЗТ <данные изъяты> мастером по ремонту и эксплуатации газового оборудования (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14-18).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 31-32).

В назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имеет страхового стажа 33 года 05 месяцев 14 дней, стажа на соответствующих видах работ 05 лет 11 мес. 15 дней (л.д.9).

Из протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УПФР в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы, в том числе, в <данные изъяты> с 04 апреля 1981 года по 11 февраля 1987 года в должности мастера – строителя, мастера погрузочно-разгрузочных работ, рабочего; в АОЗТ <данные изъяты> с 21 июля 1992 года по 13 января 1999 года в должности мастера, так как документально не подтверждается занятость на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, по Списку №2 от 1991 г. (раздел №ХХVII), так как документально не подтверждено выполнение строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03 июля 1987 г. N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

По ходатайству истца был допрошен свидетель Т.М.И. который показал, что он работал начальником в <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, одновременно был и управляющим трестом <данные изъяты> и генеральным директором «<данные изъяты> которая являлась строительной организацией. ФИО1 работал в последней организации мастером. В его должностные обязанности входило строительство газопровода, квартир, котельных. Работал он в условиях полного рабочего дня. Мастер и мастер строительных и монтажных работ - это одна и та же профессия. В период работы ФИО1 в данной организации было построено 17000 км. газопровода, очень много котельных, около 100000 квартир по районам.

Свидетель И.А.Е. сообщил суду, что ФИО1 еще до него работал в АОЗТ <данные изъяты> а в ДД.ММ.ГГГГ году он пришел туда же работать. Работал он по ДД.ММ.ГГГГ год, потом перевелся в трест <данные изъяты> ФИО1 был старший и ответственный за организацию работы, был мастером, писал наряды, а он в этот момент работал сварщиком. В обязанности ФИО1 входило обеспечение материалов, организация работы, разбивки, он работал как мастер. Работали в условиях полного рабочего дня, а иногда даже больше чем полный рабочий день, в выходные и сверхурочно задерживались, так как выезжали в село и находились там, пока объем не будет выполнен. Организация, в которой работал Трегуб была строительной.

Допрошенная в качестве свидетеля Л.Н.М. подтвердила суду, что она работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормировщиком, а ФИО1 работал мастером строительно-монтажных работ. МПМК занималось строительством жилых домов, разных комплексов, ферм на территории Романовского района. ФИО1 ей как нормировщице сдавал наряды, она начисляла заработную плату. Все работники работали полный рабочий день и в выходные. Сейчас данной организации не существует.

Свидетель П.Б.А. показал, что он работал в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года занимал должность начальника производственно-технического отдела. В его обязанности входили договора, документация и списание материалов. За период его работы прошло много мастеров, в том числе и ФИО1 Работал ФИО1 на строй монтаже. Вся ул. Луговая в с. Осиновка дело его рук и Ш.. Также был построен коровник. Работал он примерно с 1981 по 1983 год на строй монтаже. МПМК – это строительная организация, она существовала на паевые взносы колхоза и строила в основном объекты колхоза. Строительство было разное, в основном животноводческие помещения: коровники, свинарники, кормоцеха, фермы, но также детские сады в с. Осиновка, в с. Жданово, в с. Подгорное, школы в Верном Пути, с. Инясево. Другой деятельностью, кроме как строительной, организация не занималась. Работа была постоянная, не сезонная.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд принимает во внимание следующее.

Положение ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающее ограничение допустимости такого средства доказывания, как свидетельские показания при определении характера работы, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности в случаях выполнения работ во вредных условиях труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Таким образом, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), не могут быть отнесены свидетельские показания. Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК РФ, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Следовательно, показания указанных свидетелей в части характера работы и постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на определенных работах не могут быть приняты судом во внимание.

Вместе с тем, <данные изъяты> и АОЗТ <данные изъяты> являлись строительными организациями, выполнявшие строительно-монтажные работы, что не оспаривалось представителем ответчика.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями, не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, поскольку ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается. Внесение изменений в трудовую книжку должностными лицами без соответствующего приказа не является основанием для отказа истцу в реализации прав на пенсионное обеспечение.

Данных, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, не имеется.

Доводы представителя ответчика на недоказанность выполнения истцом работы в течение полного рабочего времени не могут быть приняты во внимание судом, поскольку часть периодов работы была учтена УПФР в качестве стажа, дающего право в силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом представленные в материалы дела архивные документы отдела кадров не свидетельствуют об установлении режима неполного рабочего времени и (или) изменении условий труда истца. Занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками о работе истца в спорные периоды. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

УПФР не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, ответчиком также не представлено.

Несоответствующее законодательству наименование должности, указанной работодателем в трудовой книжке и других документах, не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Имеющимися в данном деле документами достоверно подтверждено, что характер выполняемых ФИО1 работ в качестве мастера-строителя в <данные изъяты>, а также в должности мастера в АОЗТ <данные изъяты> полностью соответствовал характеристике работы должности мастера, предусмотренной списком N 2 от 22 августа 1956 года, и мастера строительных и монтажных работ Списка N 2 от 26 января 1991 года.

Таким образом, судом установлено, что трудовая деятельность ФИО1 была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий и других объектов в строительных организациях, т.е. он фактически осуществлял трудовые функции мастера строительных и монтажных работ.

Факт работы ФИО1 в спорные периоды в <данные изъяты> в должности мастера - строителя и в АОЗТ <данные изъяты> в должности мастера подтверждается совокупностью иных исследованных доказательств: объяснениями истца, трудовой книжкой, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками, строительными паспортами, актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Следовательно, имеются законные основания для признания права ФИО1 на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

То есть необходимо обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы в <данные изъяты> в период с 04 апреля 1981 года по 03 апреля 1983 года в должности мастера-строителя (за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), в акционерном обществе закрытого типа <данные изъяты> с 21 июля 1992 года по 13 января 1999 года в должности мастера.

Признать право ФИО1 на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Романовском районе Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости и выплачивать с момента обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 09 июня 2017 года).

Председательствующий Т.С.Кононыхина