Решение № 2-2219/2018 2-2219/2018 ~ М-1387/2018 М-1387/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2219/2018

Дело № 2-2219/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

установил:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3, обратились в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» утвердить схему расположения земельного участка площадью 503 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве) жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 66,4 кв.м. по адресу: <адрес>. В 2017 году истцы для оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, обратились МУ «ПИЗО ЗМР» РТ. Однако, письмом МУ «ПИЗО ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на том основании, что всем собственникам жилого дома необходимо обратиться с заявлениями о формировании общего земельного участка в общую долевую собственность. Дом истца состоит из двух квартир, владельцы <адрес> зарегистрировали право собственности на свой земельный участок с кадастровым номером №, который пересечений с земельным участком истца не имеет.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности в интересах ФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела без её участия, на иске настаивала(л.д.53).

Ответчики - Исполнительный комитет ЗМР РТ и МУ «ПИЗО» ЗМР своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Часть 13 ст. 11.10 ЗК РФ предусматривает, что схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19) на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве) принадлежит квартира по адресу: <адрес>. (л.д.11-13).

Вышеуказанная квартира расположена на земельном участке площадью 343 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. (л.д.22-35).

Кадастровым инженером ООО «Земля плюс» ФИО5 подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> уточненной площадью 503 кв.м. (л.д.20).

Письмом МУ «ПИЗО ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на том основании, что всем собственникам жилого дома необходимо обратиться с заявлениями о формировании общего земельного участка в общую долевую собственность (л.д. 21).

Из пояснений представителя истцов установлено, что дом является двухквартирным, собственники <адрес> приобрели право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный под квартирой №. Так, жилое помещение и земельный участок по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО6 (л.д. 36-51).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 832 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ранее был предоставлен в собственность собственнику <адрес>. То есть ФИО6 реализовала свое право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположена её квартира.

Частью 16 ст. 11.10 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, при этом в этом перечне отсутствует то основание, которое указало в своем отказном письме МУ «ПИЗО ЗМР», а именно о необходимости обратиться с заявлением о формировании общего земельного участка в общую долевую собственность всем собственникам жилого дома.

При таких обстоятельствах суд полагает неправомерным отказ МУ «ПИЗО ЗМР» утвердить схему расположения земельного участка площадью 503 кв.м, по адресу: <адрес>. Поскольку иных оснований для утверждения схемы расположения земельного участка судом не установлено, то требования истцов об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» утвердить схему расположения земельного участка площадью 503 кв.м. по адресу: <адрес>, подготовленную кадастровым инженером ФИО5 подлежит удовлетворению.

При этом суд так же учитывает, что единый земельный участок по адресу: <адрес> никогда не существовал, изначально были сформированы два земельных участка с кадастровым номером № и № для ведения личного подсобного хозяйства.

Оснований для удовлетворения иска в части требований к ответчику Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ не имеется, поскольку данный государственный орган не обладает соответствующими полномочиями.

На основании изложенного, ст. 11.3, 11.9, 11.10 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» утвердить схему расположения земельного участка площадью 503 кв.м, <адрес>, подготовленную кадастровым инженером ФИО5

Отказать в удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан с 4 июня 2018 года.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: