Решение № 12-141/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 12-141/2024

Дело № 12-141/2024

Уникальный идентификатор дела № 59RS0029-01-2024-001440-73


РЕШЕНИЕ

29 ноября 2024 года город Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Борисов Р.Ю., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Коннект», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, пом. Н7, офис 4-05, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

По постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 17 июня 2024 года № ООО «Бизнес Коннект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 5 июня 2024 года в 7:17:27 часов на 443 километре 815 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «ВОЛГА» Пермского края, являясь собственником (владельцем) транспортного средства «FOTON BJ4189SLFKA Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, допустило движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, выразившееся в движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе ООО «Бизнес Коннект» просит указанное постановление отменить, указывая, что внесение платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Федерального значения было осуществлено собственником автомобиля своевременно.

Законный представитель ООО «Бизнес Коннект», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания в случае их неявки в суд не поступало. Судьёй определено рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В силу подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, 5 июня 2024 года в 7:17:27 часов на 443 километре 815 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», расположенному на территории Нытвенского городского округа Пермского края (вблизи д. Марчуги), специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки ««FOTON BJ4189SLFKA Грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно сведениям о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре взимания платы «Платон», представленным оператором системы взимания платы ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» с 26 декабря 2022 года за ООО «Бизнес Коннект» (л.д. 21, 24).

За указанным транспортным средством на основании договора безвозмездного пользования от 15 ноября 2015 года, с 26 декабря 2022 года закреплено бортовое устройство №, что подтверждается актом передачи бортового устройства, подписанным оператором взимания платы ООО «РТИТС» и ООО «Бизнес Коннект» (л.д. 21, 22).

Как следует из ответа ООО «РТИТС» на момент фиксации 5 июня 2024 года 7:17:27 часов (МСК) на 443 километре 815 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Пермского края закреплённое за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, начисления платы за движение указанного транспортного средства в период с 9:45:21 часов 1 июня 2024 года по 0:34:57 часов 18 июня 2024 года отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждается логистическим отчётом (л.д. 21, 25).

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) ТС обеспечивает внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяжённости планируемого маршрута движения ТС и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. Контроль за состоянием расчётной записи может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (пункт 80 Правил взимания платы).

Представленный ООО «Бизнес Коннект» скриншот детализации начисления системы «Платон» (л.д. 4) не может являться безусловным основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку представленном скриншоте не имеются сведений о наличии маршрутной карты, предусматривающей движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № по 443 километру 815 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», и внесение платы за движение указанного транспортного средства по данному маршруту.

В связи с изложенным, доводы об отсутствии вины ООО «Бизнес Коннект» ввиду того, что обществом своевременно внесена плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения, признаются судьёй необоснованными, поскольку не исключают вину ООО «Бизнес Коннект» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 17 июня 2024 года по основаниям, указанным в жалобе, судья не усматривает.

Кроме того, судья принимает во внимание, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом на основании сведений, полученных с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме. В постановлении должностного лица содержатся необходимые сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Срок привлечения к административной ответственности соблюдён.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей назначено ООО «Бизнес Коннект» с учётом обстоятельств дела в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для признания назначенного ООО «Бизнес Коннект» наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и для его смягчения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 17 июня 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Коннект» оставить без изменения, жалобу ООО «Бизнес Коннект» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Ю. Борисов