Решение № 2-984/2017 2-984/2017~М-1002/2017 М-1002/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-984/2017

Дело №2-984/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 г. с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., с участием представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Субочевой Л.В., представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. Помазкиной О.А., при секретаре Веретениной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кабанского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кабанского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1 с иском к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о перерасчете платы на общедомовые нужды (далее ОДН) по нормативам. Свои требования мотивирует, что 27 августа 2012 г. в доме №33 «б» допущен в эксплуатацию ОДПУ, на основании показаний которого ответчик АО «Читаэнеросбыт» предъявило ФИО1 к оплате сумму за ОДН за 2014 г. -2270,59 руб. Однако установка прибора учета была произведена в нарушение Приказа Минэнерго РФ №627 от 29 декабря 2011 г., Постановления Правительства №442 от 04 мая 2012 г. В силу ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении договор на установку ОДПУ с собственниками жилья не заключен. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении на момент установки ОДПУ дом не обследовался, не проверялась техническая возможность его монтажа. Таким образом, установка ОДПУ была произведена неправомерно, в связи с чем начисление оплаты за коммунальную услугу не обоснованно.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 не явились. Были извещены надлежаще. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель процессуального истца Субочева Л.В. иск поддержала. Показала, что процедура установки ОДПУ была нарушена. Директор ООО «Дом» Зюзина, уполномоченное лицо от собственников не участвовали при его установке. Акт имеется о проверке работы прибора учета, а не об установке.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО3 иск не признала, считает, что начисления ОДН были произведены на основании показаний законно установленного ОДПУ.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» не явился. Был извещен надлежаще. Ранее представил отзыв.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доли <адрес>. Лицевой счет по данному адресу открыт на имя ФИО1 Из лицевого счета следует, что ему начислена плата за ОДН, произведен перерасчет в сентябре 2015 г., в ноябре 2015, в июне 2016 г., в общей сумме 2233,60 руб., которая предъявлена АО «Читаэнергосбыт» в качестве задолженности.

Согласно акту № от 27 августа 2012 г. проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электроэнергии в данном доме введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ ответчиками не представлен.

Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.

Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.

Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 №627, изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета (далее - Критерии).

Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.

Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.

Из ответа на запрос ООО УК «Дом» следует, что дом находится н обслуживании в управляющей компании. В августе 2012 г ПАО «МРСК Сибири» установлен ОДПУ без уведомления и присутствия ООО «Дом». Из ответа администрации МО ГП «Бабушкинское» следует, что сведений об обследовании дома на предмет определения возможности установки ОДПУ отсутствуют. Ответчиком и третьим лицом ПАО «МРСК Сибири» по запросам суда не представлен акт наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета. ПАО «МРСК Сибири» при установке ОДПУ должно было иметь данный акт. Таким образом, суд пришел к выводу, что на момент установки общедомового прибора учета, здание данного МКД не обследовалось, не проверялась техническая возможность установки прибора учета, соответствующий акт не составлялись.

В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным.

В период с 01 июня 2014 года по 30 июня 2016 г. начисления ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. Установки и допуск в эксплантацию ОДПУ в нарушение требований закона и начисления платы за ОДН по его показаниям нарушает права истца. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. В связи с чем, доводы представителя ответчика об обоснованном начисления платы за ОДН по данным основаниям подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кабанского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести ФИО1 перерасчет начисленной на основании показаний общедомового прибора учета электроэнергии платы на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 т 06 мая 2011 г. за период с 01 июня 2014 года по 30 июня 2016 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Баторова