Решение № 2-2054/2018 2-2054/2018~М-2195/2018 М-2195/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2054/2018

№2-2054/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 октября 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2054 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж период работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что решением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды не включены в специальный стаж, в связи с тем, что наименование должностей не соответствуют наименованию должностей, указанных в Списке №2, с решением не согласен, т.к. Список №2 предусматривает должность «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», занятые полный рабочий день. Также не включен в специальный стаж период работы каменщиком, в связи с тем, что наименование должностей не соответствуют наименованию должностей, указанных в Списке №2, с решением не согласен, т.к. Список №2 предусматривает должность «Каменщики, постоянно занятые в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады», которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов. Вышеуказанные должности и должности, указанные в трудовой книжке это разные наименования одних и тех же должностей, имеет место некорректное заполнение трудовой книжки. В ином порядке, подтвердить специальный стаж не представляется возможным, организации на данный момент ликвидированы.

Заявлением ФИО1 требования уточнил, просит назначить страховую пенсию с момента возникновения права, остальные требования оставить без изменения.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО2 в суде против требований возражает, по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Решением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника, т.к. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена должность монтажника стальных и железобетонных конструкций, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, т.к. Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусматривает должность каменщики, постоянно занятые в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов Специальный стаж в РКС составил ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж – ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента более <данные изъяты>.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 2, ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, раздел XXIX, действовавшим до 01 января 1992 года, предусмотрена должность «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года постановлением Совета министров РСФСР от 02 октября 1991 года №517, в разделе «XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612); каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680 раздела XVII).

П.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537 предусматривает, что время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из характеристики рабочего места по профессии «Каменщик», профессия «каменщик», код 1268002-6037122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06 апреля 2007 г. №243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят учеником монтажника в СМУ-42 ПСО «Тобольскжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником в ТК «Сакура», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником 3 разряда в ТОО «Арка», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником третьего разряда стальных и ж/б конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом монтажником третьего разряда стальных и ж/б конструкций в СМУ-45 АП ПСО «Тобольскжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация монтажник стальных и ж/б конструкций четвертого разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в СМУ-47 АП ПСО «Тобольскжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ принят переводом монтажником четвертого разряда, ДД.ММ.ГГГГ АП ПСО «Тобольскжилстрой» преобразовано в АОЗТ ПСО «Тобольскжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен в СМУ-43 АОЗТ АСО «Тобольскжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ принят переводом монтажником четвертого разряда СМУ-43 АОЗТ ПСО «Тобольскжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 5 разряда в ремонтно – строительный цех, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят на временную работу монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций, 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником третьего разряда в РВУ-2 ООО «Сургутгазпром» на участок «Демьянка» местности приравнена к району Крайнего Севера, данное обстоятельство также подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Записи, произведенные в трудовой книжке ФИО1 подтверждаются архивными справками о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ

Из архивных справок ГБУ Тюменской области «Государственный архив в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что заработная плата ФИО1 начислялась за количество фактически отработанных дней или часов в месяц, что свидетельствует о работе ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 присвоена квалификация «монтажник стальных и железобетонных конструкций» 5 разряда.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М. Т. показали, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятиях в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков на строительстве жилых домов города, в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, факт совместной работы с истцом подтверждается представленными трудовыми книжками свидетелей, у суда нет оснований не доверять им.

Таким образом, ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком, постоянно занятым в бригаде каменщиков на строительстве жилых домов города, в течение полного рабочего дня.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Ликвидация юридических лиц не позволяет истцу получить справки, уточняющие характер работы, однако данное обстоятельство не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.

С учетом вышеизложенного, суд находит решение УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в УПФР в г.Тобольске Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 на момент обращения с заявлением не выработал необходимый стаж с учетом спорных периодов, однако, продолжая работать, право на пенсию по старости возникает позднее, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, назначение пенсии возможно с момента возникновения права.

Таким образом, требования обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2018 года.

Судья Л.А. Загидуллина