Решение № 2А-1130/2025 2А-1130/2025~М-965/2025 М-965/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-1130/2025

Дело 2а-1130/2025

УИД 29RS0005-01-2025-002588-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование данного требования административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 24.04.2026, он в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых не согласился с административным иском, полагает, что признан незаконно злостным нарушителем установленного порядка.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

- по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области от 17.09.2018 по ст. 319 УК РФ к штрафу в размере 10000 рублей;

- по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области от 11.04.2019 по ст. 319 УК РФ к штрафу в размере 10 000 рублей, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 17.09.2018) наказание окончательно определено в виде штрафа в размере 12 000 рублей;

- по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области от 07.05.2019 по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением положений ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 11.04.2019) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года и штрафом в размере 12000 рублей;

- по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 24.04.2020 по ст. 116.1 (два преступления), ч. 1 ст. 119 (два преступления), ч. 1 ст. 318 (два преступления), ч. 1 ст. 139 (два преступления), ч. 2 ст. 167 УК РФ с применением положений ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 2 ст. 71 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 07.05.2019) окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафом в размере 12000 рублей;

- по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 27.05.2024 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 13.08.2024) по ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, на основании ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ (приговор от 24.04.2020) окончательно назначено наказание 1 год 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 12000 рублей.

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области от 05.02.2021 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2. являясь совершеннолетним, в апреле 2026 г. освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он в 2021 году признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Закона).

Из материалов административного дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 признавался уполномоченным должностным лицом.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 22.06.2023 признано законным постановление от 05.02.2021 о признании ФИО2 злостным нарушителем.

При установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (имеет 65 взыскания, был отмечен двумя поощрениями, характеризуется отрицательно), характер и обстоятельства совершения преступления, за которое он имеет судимость (преступления по приговорам от 17.09.2018, 11.04.2019, 07.05.2019, 24.04.2020 совершены в состоянии алкогольного опьянения, по приговорам от 17.09.2018, 24.04.2020 - в ночное время), суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом конкретных обстоятельств административного дела и личности административного ответчика, административный надзор ФИО2 следует установить на срок три года. Данный срок административного надзора и вышеуказанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора. Оснований для установления надзора на меньший срок судом не установлено.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ******, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская