Решение № 2А-1236/2020 2А-1236/2020~М-1128/2020 М-1128/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1236/2020

КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 15 июля 2020 года

Дело № 2а-1236/2020 УИД: 66RS0010-01-2020-002623-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Ашеева Е.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО2, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок восемь года, и административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно:

- запрещения выезд за пределы Первоуральского городского округа;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО2, родившийся ../../.... г., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 19 октября 2020 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Невьянского городского суда Свердловской области от 20 марта 2013 года по части 1 статьи 30 пункту «Г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2010 года и окончательно назначено 7 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 20 марта 2013 года в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях ФИО2 судом установлен особо опасный рецидив преступления.

После освобождения осужденный ФИО2 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено).

Исправительным учреждением направлен запрос о возможности проживания по избранному месту жительства, поступил ответ, что проживание возможно. Руководствуясь положениями статьи 6, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 ФИО1, действующий по доверенности от 11 октября 2019 года, поддержал доводы административного искового заявления, просил требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, не возражал против установления административного надзора, просил снизить срок административного надзора.

Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, а также заключение прокурора Ашеева Е.П., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 на основании приговора Невьянского городского суда Свердловской области от 20 марта 2013 года по части 1 статьи 30 пункту «Г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Первоуральского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2010 года и окончательно назначено 7 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановление Приуральского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2014 года приговор Первоуральского городского суда Свердловской области от 26 апреля 2010 года изменен: срок снижен до 07 лет 11 месяцев лишения свободы; приговор Невьянского городского суда Свердловской области от 20 марта 2013 года изменен: срок снижен до 7 лет 7 месяцев лишения свободы.

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 декабря 2017 года ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Согласно приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 20 марта 2013 года в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях ФИО2 судом установлен особо опасный рецидив преступления.

Таким образов в настоящее время имеется основание, по которому ФИО2 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему особо опасный рецидив преступления.

При указанных обстоятельствах, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-5 об установлении административного надзора ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

Административный ответчик ФИО2 освобождается по отбытию 19 октября 2020 года

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО2 и справка о поощрениях и взысканиях.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-135 ГУФСИН России по Свердловской области осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения поощрялся 23 раза, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись меры взыскания (неоднократно объявлялись выговоры, выдворялся в ШИЗО).

Согласно характеристике, администрация исправительного учреждения считает, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, состояние здоровья ФИО2, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное количество явок суд считает, что будет достаточно для оказания на административного ответчика профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное пунктом «Г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является особо тяжким преступлением.

Согласно пункту «Д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО2

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, родившемуся ../../.... г., на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить выезд за пределы городского округа Первоуральск без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова