Решение № 2А-60/2026 2А-60/2026~М-18/2026 М-18/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-60/2026

Дело №2а-60/2026

УИД 13RS0013-01-2026-000029-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 3 марта 2026 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кожаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Батаевой О.А.,

с участием в деле:

административного истца – помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Ломшина А.М.,

административного ответчика – ФИО1,

заинтересованного лица - Министерства внутренних дел по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», предоставленного ему на основании водительского удостоверения серия №, выданного 19 декабря 2025 г., в связи с наличием у него заболевания, препятствующего возможности безопасному управлению транспортными средствами. Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1 с 23 ноября 2023 г. находится на диспансерном наблюдении врача нарколога ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты> (код заболевания <данные изъяты>). Ремиссия не установлена.

В судебном заседании административный истец помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Ломшин А.М. административный иск по изложенным в заявлении основаниям поддержал.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Заинтересованное лицо Министерство внутренних дел по Республике Мордовия в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено своевременно и надлежащим образом, при этом, представитель заинтересованного лица письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», подтвержденное водительским удостоверением серия №, выданным 19 декабря 2025 г. межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, сроком действия до 19 декабря 2035 г.

Согласно сведениям из ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский клинический наркологический диспансер» от 15 января 2026 г., ФИО1 с 23 ноября 2023 г. зарегистрирован с предварительным диагнозом «<данные изъяты>. Ремиссия не установлена. Код <данные изъяты>).

Из медицинской карты амбулаторного наркологического больного следует, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия – мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 25 октября 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, и на него возложена обязанность пройти в ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский клинический наркологический диспансер» диагностику, профилактические мероприятия, при необходимости лечение от наркомании, в связи потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

23 ноября 2023 г., при посещении врача нарколога ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский клинический наркологический диспансер» ФИО1 выставлен предварительный диагноз «<данные изъяты>. Ремиссия не установлена. Код <данные изъяты>, и рекомендовано пройти медицинское обследование с целью решения вопроса о необходимости диспансерного наблюдения.

Согласно сообщению из ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский клинический наркологический диспансер» от 2 марта 2026 г., ФИО1 с 12 февраля 2026 г. находится под диспансерным наблюдением с диагнозом «<данные изъяты>. Ремиссия не установлена. Код <данные изъяты>».

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), кодом <данные изъяты> обозначаются психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также – Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу статьи 23 поименованного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 8 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации F10-F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. №1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).

Согласно пункту 12 данного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе при наличии у пациентов с диагнозом «Употребление с вредными последствиями» (код заболевания по <данные изъяты>) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (подпункт 2).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 февраля 2020 г. №521-О, прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с диагнозом «<данные изъяты>», код <данные изъяты>.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), материалы дела не содержат. В свою очередь, отсутствие заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения свидетельствует об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше законоположений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания (код <данные изъяты>), препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи, с ФИО1 в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Ковылкинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <дата> года рождения (<данные изъяты>), имеющего водительское удостоверение №, выданное 19 декабря 2025 г. на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М».

Взыскать с ФИО1 <дата> года рождения (<данные изъяты>) в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение суда направить в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Л.В. Кожаева

Решение в окончательной форме принято 3 марта 2026 г.