Постановление № 5-16/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-16/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заводоуковск 16 января 2019 года

Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области М.В. Толстоухова,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО6, ... года рождения, уроженца и гражданина ..., не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

... по адресу: <...> сотрудниками ОВМ МО МВД РФ «Заводоуковский» был установлен гражданин ... ФИО7, который в ... прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы на срок временного пребывания 90 суток. В настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов (паспорт просрочен с ...., миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО22 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и показал, что он является гражданином ... в Российскую Федерацию прибыл в ... в .... ... вставал на миграционный учет в ..., где проживал ... года. После этого уехал в ..., где проживал по различным адресам. С ... проживает по адресу: ... совместно с ФИО3 Паспорт в настоящее время у него просрочен, за заменой паспорта в посольство не обращался. Осознает, что находится на территории Российской Федерации не законно. Выехать из России не может, так как паспорт просрочен. Близких родственников, являющихся гражданами России у него нет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ФИО9 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Согласно ст. 2, ст.5, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст.33 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении ... (л.д.2), ... по адресу: <...> сотрудниками ОВМ МО МВД РФ «Заводоуковский» был установлен гражданин ... ... ФИО10, который в ... прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы на срок временного пребывания 90 суток. В настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов (паспорт просрочен с ... г., миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Из объяснения ФИО11 от ...., следует, что он является гражданином ..., в Российскую Федерацию прибыл в ... в .... В ... году вставал на миграционный учет в ..., где проживал до ... года. После этого уехал в ..., где проживал по различным адресам. С ... года проживает по адресу: ... совместно с ФИО3 Паспорт в настоящее время у него просрочен, за заменой паспорта в посольство не обращался. Осознает, что находится на территории Российской Федерации не законно. Выехать из России не может, так как паспорт просрочен. Близких родственников, являющихся гражданами России у него нет (л.д.3).

В материалах дела имеется копия паспорта Гражданина ... ФИО12 (л.д.4-5).

Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО13 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При данной квалификации суд исходит из того, что у ФИО14 в нарушение указанных норм отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При назначении административного наказания ФИО15 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признано: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить ФИО17 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО18, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения, ФИО19. поместить и содержать в центре для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по УМВД России по Тюменской области.

Сумму штрафа перечислять Управлению федерального казначейства по Тюменской области (МО МВД РФ «Заводоуковский») по следующим реквизитам: ИНН/КПП 7215010347/720701001 УФК по Тюменской области (МО МВД России «Заводоуковский») р/с <***> Банк получателя: Отделение Тюмень г. Тюмень БИК 04710001, ОКТМО 71703000, КБК 18811640000016020140- административный штраф. УИН 188803721800002922410.

Разъяснить, ФИО20., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО21, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.

Судья М.В. Толстоухова