Решение № 2А-3711/2017 2А-3711/2017~М-3741/2017 М-3741/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-3711/2017

Дело №2а-3711/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 02 ноября 2017 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.,

при секретаре Омарове Ш.М.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Георгиевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в Советский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сальским городским судом <адрес> за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес><адрес> после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает с женой и несовершеннолетним ребенком, с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей не поступало.

В течение года два раза привлекался к административной ответственности:

1) ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым ФИО1 назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, в виде штрафа 500 рублей;

2) ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, в виде наказания административного штрафа 600 рублей.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции оплачены не в полном объеме.

Поскольку после отбывания наказания ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; 3) обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание явилась представитель отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица на основании ст. 272 КАС РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5, считала заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, мнение представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сальским городским судом <адрес> за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес><адрес> после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает с женой и несовершеннолетним ребенком, с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей не поступало.

В течение года два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, предусмотренные гл. 20 КРФ об АП, штрафы оплачены не полностью.

Согласно гл. 29 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом и за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, что достоверно подтверждено вступившими в законную силу постановлениями, справками о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая все установленные обстоятельства по настоящему делу, суд пришел к выводу об установлении административного надзора на заявленный в иске срок на три года.

Рассматривая требование административного истца о возложении на административного ответчика административных ограничений, суд исходит из того, что их перечень приведен в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установленные обстоятельства по настоящему делу, свидетельствуют о наличии оснований для установления административных ограничений в отношении ФИО1, указанных в административном иске и административные исковые требования отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленное административное исковое требование отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, исчисляемого со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: