Решение № 2А-191/2019 2А-22/2020 2А-22/2020(2А-191/2019;)~М-176/2019 М-176/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-191/2019

Дело №2а-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Гагино 06 февраля 2020 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, так как является собственником земельного участка с кадастровым номером № кадастровая стоимость 86887 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ - 320798) рублей, дата регистрации прав - ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 доля, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома, кадастровый №, кадастровая стоимость - 41543 рублей, 1/3 доля, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>. Налоговым органом в отношении административного ответчика, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ выставлены требования, в которых сообщалось о наличии и сумме у него задолженности.ДД.ММ.ГГГГ истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка Гагинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Гагинского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в обосновании указано т.к. должник является несовершеннолетним. Законными представителями административного ответчика является ФИО4

На момент подачи искового заявления задолженность составляет в сумме 2107 рублей 47 копеек, в том числе:

Земельный налог:

- <данные изъяты> - 869 рублей и пени - 13 рублей 82 копейки;

- <данные изъяты> - 869 рублей и пени - 20 рублей 08 копеек;

- <данные изъяты> - 321 рубль и пени - 11 рублей 88 копеек;

- <данные изъяты> - пени - 2 рубля 60 копеек.

Налог на имущество:

- <данные изъяты> - пени - 0 рублей 09 копеек.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогам за ФИО1 задолженность составляет в сумме 2107 рублей 47 копеек, в том числе:

Земельный налог:

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 13 рублей 82 копейки;

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 20 рублей 08 копеек;

- за <данные изъяты> год - 321 рубль и пени - 11 рублей 88 копеек;

- за <данные изъяты> год - пени - 2 рубля 60 копеек.

Налог на имущество:

- за <данные изъяты> год - пени - 0 рублей 09 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу положений ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 указанной статьи КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность каждого платить установленные налоги и сборы, закреплена ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п.4 ст.391 НК РФ налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 286-ФЗ)

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи в целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Согласно ч.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ч.3 вышеуказанной статьи налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Согласно ч.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО6 согласно кадастровой выписки о земельном участке является собственником земельного участка с кадастровым номером №,площадью 3993 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, а также жилого дома с кадастровым номером №, площадью 28,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.26).

Административный ответчик ФИО6 не исполнил своевременно обязанность по уплате налога:

Земельный налог:

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 13 рублей 82 копейки;

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 20 рублей 08 копеек;

- за <данные изъяты> год - 321 рубль и пени - 11 рублей 88 копеек;

- за <данные изъяты> год - пени - 2 рубля 60 копеек.

Налог на имущество:

- за <данные изъяты> год - пени - 0 рублей 09 копеек.

В соответствии со ст.75 НК РФ начисление пеней производится на общую сумму задолженности налогоплательщика по налогу.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога выставлено требование должнику ФИО1:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога 332 рублей 00 копейки и пени - 2 рубля 69 копеек, направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ. Расчет налога и пени прилагается (л.д.8-12).

-№ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога в сумме 321 рубля 00 копеек и пени - 11 рублей 88 копеек направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ. Расчет налога и пени прилагается (л.д.13-16).

-№ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога - 869 рублей 00 копеек и пени 20 рублей 08 копеек, направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени прилагается (л.д.17-20).

-№ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание налога - 869 рублей 00 копеек и пени 13 рублей 82 копеек, направлено налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени прилагается (л.д.17-24).

За несвоевременную уплату земельного налога ФИО1 были начислены пени за 2014, 2015, 2016, 2017 года.

Сведения об уплате административным ответчиком задолженности по налогам:

Земельный налог:

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 13 рублей 82 копейки;

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 20 рублей 08 копеек;

- за <данные изъяты> год - 321 рубль и пени - 11 рублей 88 копеек;

- за <данные изъяты> год - пени - 2 рубля 60 копеек.

Налог на имущество:

- за <данные изъяты> год - пени - 0 рублей 09 копеек, в материалах дела отсутствуют.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом. Представленный в материалы дела расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

Административному ответчику направлялись требования об уплате по земельному налогу и пени по земельному налогузаказными письмами согласно почтовым спискам (л.д.9,14,18,22,). Доказательств уплаты земельного налога за 2014, 2016, 2017 года и пени по земельному налогу в материалы дела не представлено.

Законный представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. ФИО4 является законным представителем ФИО1

Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст.27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Суд считает, при указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст.333.19 НК РФс административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.46, 157,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, действующей от лица ФИО1, задолженность ФИО1 в сумме 2107 рублей 47 копеек, в том числе:

Земельный налог:

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 13 рублей 82 копейки;

- за <данные изъяты> год - 869 рублей и пени - 20 рублей 08 копеек;

- за <данные изъяты> год - 321 рубль и пени - 11 рублей 88 копеек;

- за <данные изъяты> год - пени - 2 рубля 60 копеек.

Налог на имущество:

- за <данные изъяты> год - пени - 0 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО2, действующих от лица ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П.Зудов