Постановление № 5-273/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 5-273/2025

Дело № 5-273/2025

25RS0010-01-2025-001953-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«03» июня 2025 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

27 апреля 2025 года в отношении ФИО1 был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации. Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

27 марта 2025 года в 14 часов 20 минут пограничным нарядом «Дозор» на берегу моря, в 100 метрах от дома, расположенного по ул. Набережной, 69 мкр. Козьмино г. Находка Приморского края был обнаружен автомобиль марки «Toyota Highlander», г/н Р616РС27rus, рядом с которым находились ФИО1 и ФИО2, одетые в рыбацкие непромокаемые костюмы. В ходе досмотра автомобиля было обнаружено: на крыше автомобиля ПВХ надувная лодка «Таймень» в мокром состоянии; в багажном отделении автомобиля - лодочный двигатель Парсун 2,6., в салоне автомобиля, на пассажирском ряду находился мешок, в котором обнаружены 2 пакета с ВБР и сеть ставная в мокром виде со следами недавнего использования. В ходе осмотра и пересчета ВБР, находящихся в пакетах, установлено, что в них находится 7 особей камбалы звездчатой из семейства камбал дальневосточных общим весом 3,970 гр., 9 особей Белопятнистого керчека из семейства Керчаковых бычков, общим весом 8,300 гр. в жизнеспособном состоянии, которые впоследствии были возвращены в естественную среду обитания.

Документов, подтверждающих законность добычи (вылова) водных биологических ресурсов, либо документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, представлено не было.

По мнению административного органа, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

ФИО1 в судебном заседании признал вину, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды естественного обитания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения, исключением является любительский и спортивный лов разрешенных видов водных биоресурсов.

На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Промысел водных биологических ресурсов в подзоне Приморья регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 № 285, которыми установлено, что подзоне Приморье во внутренних морских водах РФ при любительском рыболовстве запрещается пп. «и» п.62 Правил – применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2025, в котором ФИО1 указал о признании вины и раскаянии в содеянном; протоколом досмотра транспортного средства от 27.03.2025, согласно которому в ходе досмотра транспортного средства «Toyota Highlander»г/н Р616РС27rus на крыше автомобиля обнаружена ПВХ надувная лодка «Таймень» в мокром состоянии; в багажном отделении - лодочный двигатель Парсун 2,6, в салоне автомобиля, на пассажирском ряду находился мешок с сетью ставной и водными биологическими ресурсами 9 особей бычков, 7 особей камбалы в живом состоянии; видеозаписью на диске; копией протокола об изъятии вещей и документов от 27.03.2025, согласно которому изъята лодка резиновая зеленого цвета «Таймень», весла – 2 шт., лавочка – 2 шт., сеть ставная 20 м., лодочный двигатель Парсун 2,6 № R01023524, камбала – 7 особей, весом 3,97 кг, бычок – 9 особей, весом 8,3 кг.; актом возврата ВБР в естественную среду обитания от 27.03.2025 и видеозаписью к нему, согласно которому водные биологические ресурсы: бычок – 9 особей, камбала – 7 особей в жизнеспособном состоянии выпущены в естественную среду обитания; заключением специалиста-ихтиолога от 02.04.2025, согласно которому представленные ВБР соответствуют виду: Белопятнистый керчак, Звездчатая камбала, которая относится к Дальневосточным камбалам.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 в указанное протоколе время и месте, совместно со ФИО2, осуществили рыболовство в части добычи водных биологических ресурсов – 9 особей Белопятнистого керчака, 7 особей Звездчатой камбалы Дальневосточной с применением ставной сети, запрещенной к применению при любительском рыболовстве в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, в связи с чем, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, по признакам: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации и объективно фиксируют фактические данные.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Из сообщения специалиста-оценщика ФИО4 следует, что по состоянию на 27 марта 2025 минимальная рыночная стоимость 1 кг сырца белопятнистого керчака из семейства керчаковых бычков составляет 30 рублей, звездчатой камбалы из семейства камбал дальневосточных – 190 рублей.

Однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 1 003,30 рублей.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, – признание вины, а также обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение административного правонарушения группой лиц, и приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Поскольку водные биологические ресурсы - 9 особей Белопятнистого керчака, 7 особей Звездчатой камбалы Дальневосточной в жизнеспособном состоянии выпущены в естественную среду обитания, в материалах дела сведения об ущербе, причиненном государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возврату законному владельцу.

Споры о возмещении ущерба ВБР подлежат разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления, подаваемого в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>, нетрудоустроенного, паспорт 0801 №, выдан ОВД <.........>, выдан ДД.ММ.ГГ., 272-010, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет – 1 003,30 рубля (Одна тысяча три рубля) 30 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, л/с <***>), к/с 40102810545370000012, ИНН <***>, КПП 250802003, р/с <***>, БИК 010507002, Дальневосточное ГУ Банка России, ОКТМО 05714000 КДБ 18911601081019000140, УИН 18№ назначение платежа: (административный штраф, дело №Д/207-25).

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, предусмотренный частью 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.

Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить в Находкинский городской суд Приморского края.

В случае неуплаты штрафа и непредставления суду доказательств уплаты направить постановление на принудительное исполнение.

Сеть ставную, изъятую должностным лицом по протоколу изъятия, уничтожить.

Лодку резиновую зеленого цвета «Таймень», весла – 2 шт., лавочка – 2 шт., лодочный двигатель Парсун 2.6 № R01023524, изъятые должностным лицом по протоколу изъятия, ареста подлежат возврату законному владельцу в соответствии с законодательством после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.Л. Жила