Решение № 2А-917/2021 2А-917/2021~М-724/2021 М-724/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-917/2021

Дело № 2а-917/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Новикова С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> краю на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 29 дней с возложением обязанностей в виде: встать на учет в течение 10 дней, не покидать место жительства с 22 часов до 06 часов, не менять место жительства и место работы без уведомления ОВД, не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия с органами МВД, являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, трудоустроиться до ДД.ММ.ГГГГ, при невозможности трудоустройства встать на учет в ЦЗН, пройти обследование у <данные изъяты>

По приговору Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание за совершение <данные изъяты> преступления, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чайковскому городскому округу, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

После освобождения ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за то, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ около 11:10 часов находился в общественном месте по <адрес> то есть не по месту проживания, в котором должен был находится на самоизоляции, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 « О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:24 часов по <адрес> ФИО2, являясь лицом, подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, осуществляя перевозку пассажиров по маршруту № (<адрес>), находился в качестве водителя маршрутного автобуса «ПАЗ-32054» с государственным регистрационным знаком № без средств индивидуальной защиты - без маски и перчаток, чем нарушил п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:40 часов ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являясь водителем автобуса, следовавшего по маршруту № по адресу <адрес>, осуществлял перевозы, пассажиров без использования средств индивидуальной защиты (маски) в нарушение требования и. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает, по месту жительства проживает с женой и матерью.

Просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу настаивала на административном иске, по доводам, изложенным в нем, повторно привела их суду.

Административный ответчик ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден по приговору Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 29 дней с возложением обязанностей в виде: встать на учет в течение 10 дней, не покидать место жительства с 22 часов до 06 часов, не менять место жительства и место работы без уведомления ОВД, не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия с органами МВД, являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, трудоустроиться до ДД.ММ.ГГГГ, при невозможности трудоустройства встать на учет в ЦЗН, пройти обследование у <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чайковскому городскому округу, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за то, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ около 11:10 часов находился в общественном месте по <адрес>, то есть не по месту проживания, в котором должен был находится на самоизоляции, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 « О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:24 часов по <адрес> ФИО2, являясь лицом, подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, осуществляя перевозку пассажиров по маршруту № (<адрес>), находился в качестве водителя маршрутного автобуса «ПАЗ-32054» с государственным регистрационным знаком № без средств индивидуальной защиты - без маски и перчаток, чем нарушил п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:40 часов ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являясь водителем автобуса, следовавшего по маршруту № по адресу <адрес>, осуществлял перевозы, пассажиров без использования средств индивидуальной защиты (маски) в нарушение требования и. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 105 УК РФ, преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ), судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, до внесения изменений на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Исходя из установленных обстоятельств того, что ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, без отягчающих обстоятельств (часть 1 (пункты 1) статьи 3 Закона 64-ФЗ), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ему административного надзора на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет).

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано в судебном решении.

Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд руководствуется ст. 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая нормы закона и заявленные исковые требования суд считает необходимым возложить на административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом совершения <данные изъяты> преступления в состоянии алкогольного опьянения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и требований пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Закона N 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков.

Возложение указанных административных ограничений, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера преступлений, данных о личности и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года, установив ему следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 07 июня 2021 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Д.Г. Бурнышева)

«_____» _____________ 20__ г

Решение ___________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-917/2021

УИД 59RS0040-01-2021-001320-93

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края