Решение № 3А-786/2019 3А-786/2019~М-753/2019 М-753/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 3А-786/2019

дело № 3а-786/2019

УИД 16OS0000-01-2019-000780-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 3 декабря 2019 года

Верховный Суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гафарова Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Бубновой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан о ликвидации Регионального отделения Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

сведения о Региональном отделении Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 24 января 2014 года под основным государственным регистрационным номером 1141600000145.

Устав Политической партии «РОДНАЯ ПАРТИЯ» утвержден решением I Съезда Партии от 27 октября 2012 года (с изменениями и дополнениями, утвержденными решением III Съезда от 3 апреля 2016 года и решением V Съезда от 9 апреля 2017 года) и является действующим.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Регионального отделения Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что региональное отделение нарушило требования пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях»: использует в наименовании регионального отделения прежнее наименование партии без учета при его написании особенностей шрифта заглавных и строчных букв, употребленных в уставе политической партии.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель Регионального отделения Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан в судебное заседание не явился.

В региональное отделение по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, направлена копия административного искового заявления, а также извещение о времени и месте рассмотрения дела. Данная информация также была заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом положений пункта 3 статьи 54, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 3 и 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав представителя административного истца, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Аналогичные положения, касающиеся ликвидации юридических лиц, содержатся в пункте 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Аналогичные положения закреплены в пункте 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которому ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях».

Министерство юстиции Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 38 указанного Федерального закона осуществляет контроль за соблюдением политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона региональное отделение и иное структурное подразделение политической партии могут быть ликвидированы по решению съезда политической партии, а в случае, предусмотренном ее уставом, также и по решению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, по решению суда, а также в случае ликвидации политической партии. Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии. Заявление о ликвидации регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии вносится в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа федеральным уполномоченным органом или соответствующим территориальным органом.

В адрес Регионального отделения Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан вынесено письменное предупреждение от 29 ноября 2018 года № 16/03-7668 о недопустимости нарушения действующего законодательства, предложено в срок до 1 февраля 2019 года предоставить в Управление сведения, необходимые для регистрации нового наименования.

По истечении установленного в предупреждении срока указанные сведения административным ответчиком не представлены.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 7 мая 2019 года, вынесенным по заявлению Управления и вступившим в законную силу, деятельность регионального отделения приостановлена на один месяц.

Как следует из обстоятельств и материалов дела, а также подтверждается пояснениями представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, региональное отделение в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу без уважительных причин не устранило нарушения, повлекшие приостановление его деятельности, а именно, не предоставило в Управление сведения, необходимые для регистрации нового наименования, что влечет ликвидацию юридического лица.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан о ликвидации Регионального отделения Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан с его исключением из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Региональному отделению Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан удовлетворить.

Ликвидировать Региональное отделение Политической партии «Родная партия» Республики Татарстан с его исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (г. Нижний Новгород) через Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья Р.Ф. Гафаров

Справка: решение принято в окончательной форме 17 декабря 2019 года.

Судья Р.Ф. Гафаров