Решение № 2А-798/2020 2А-798/2020~М-592/2020 М-592/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-798/2020

по делу № 2а-798/2020

УИД № 16RS0031-01-2020-001584-61


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., с участием заместителя прокурора Тукаевского района Республики Татарстан Хайруллина М.Г., при секретаре Гурьевой А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Тукаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 февраля 2016 года по статье 228 часть 2 Уголовного Кодекса Российской Федерации, по которому осужден к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 6 апреля 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 3 октября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, в дни установленные ОВД; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 час. до 6 час, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства; запрет выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и города Набережные Челны без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства; запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях.

ФИО2, будучи лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, совершенные против порядка управления, возложенные административные ограничения не являются действенными.

В связи с этим в иске поставлен вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 21 час. до 6 час, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, указав, что ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности уже после установленного в отношении него административного надзора; ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления в части запрета на пребывание вне жилого помещения с 21 час.

Заслушав представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Судом и материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 3 октября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда от 11 февраля 2016 года по части 2 статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, в дни установленные ОВД; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 час. до 6 час, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства; запрет выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и города Набережные Челны без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства; запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях.

С ФИО2 проводились беседы о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрано предупреждение, согласно которому он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

15 октября 2019 года заместителем начальника ОУУП и ПНД отдела МВД России по Тукаевскому району полковником полиции ФИО3 поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение.В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 данного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

ФИО2 ранее судим, согласно справке ФКУ ИК № 3 содержался в местах лишения свободы с 9 апреля 2015 года по 6 апреля 2018 года, характеристикой, представленной и.о. руководителем исполнительного комитета Бетькинского сельского поселения, характеризуется с положительной стороны.

Согласно представленным заявителем материалам, ФИО2 в течение одного года с момента установления административного надзора привлекался к административной ответственности: 12 марта 2020 года по статье 19.24 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 декабря 2019 года по ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 31 марта 2020 года по статье 19.24 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном законом порядке не обжалованы, факт совершения правонарушений по суду он не оспаривал.

Рассматривая заявленные органом внутренних дел требования суд полагает необходимым указать, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности после установленного в его отношении административного надзора, образ жизни и поведение его как поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении нее административных ограничений.

Предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обосновано, количество явок в орган внутренних дел является разумным.

Суд также учитывает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 в будущем преступлений и иных правонарушений.

В связи с изложенным, суд считает правильным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, с учетом его образа жизни и поведения, а также для надлежащего контроля за его поведением в оставшийся период административного надзора дополнение ранее установленных в отношении него административных ограничений, в связи с чем заявление начальника отдела МВД России по Тукаевскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.

Между тем, предлагаемое административное ограничение – запрет на пребывание вне жилого дома с 21 час. – истцом не обосновано, не приведены доказательства необходимости изменения ранее установленного ограничения (запрет на пребывание вне жилого дома с 22 час), в связи с чем иск в этой части подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 3 октября 2019 года административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: