Решение № 2-4163/2019 2-4163/2019~М-3566/2019 М-3566/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-4163/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 05 декабря 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при помощнике судьи Заболотских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 и третьему лицу, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – отделу по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец, администрация МО г.Братска, обратилась к ответчику ФИО1 и 3-му лицу – отделу по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» с исковым заявлением, в котором просит признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО1 и снять её с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование предъявленного иска указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 19.03.2018 нанимателю ФИО2 и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, для переселения из занимаемого им спорного жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме. Однако ответчик до настоящего времени состоит на регистрационном учете и имеет право пользования спорным жилым помещением, тем самым злоупотребляет своим правом и создает препятствие для собственника в использовании имущества. Администрация МО г. Братска не может исключить из реестра муниципального имущества МКД и возвести новый объект.

В судебное заседание истец – представитель администрации по доверенности ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная судом по указанному истцом адресу ответчика: <адрес>, возвращена почтовым отделением в Братский городской суд Иркутской области, с указанием причин возврата «истечение срока хранения судебной корреспонденции». Заявлений от ответчика о перемене его адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Исходя из положений ст.165.1 ГК РФ, ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо - представитель отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Из системного толкования положений ст. ст. 84 - 86, 89 ЖК РФ следует, что обязанность по предоставлению нанимателю другого жилья, в случае сноса дома, в котором находится его жилое помещение, возникает именно у органа местного самоуправления, принявшего решение о сносе такого дома.

В силу положений ст. ст. 49, 60, 63 ЖК РФ предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда оформляется решением о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования и заключенным на основании данного решения договором социального найма.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает в качестве доказательств, так как находит их относимыми, допустимыми и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд считает установленным, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором находится спорная квартира, на основании Протокола межведомственной комиссии от 21.09.2005, включен в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске, признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, входит в состав жилищного фонда муниципального образования города Братска и внесено в реестр аварийного жилищного фонда г. Братска.

Указанное жилое помещение, на основании договора социального найма № *** от 30.05.2017, предоставлялось в пользование за плату нанимателю ФИО2 и членам его семьи, в том числе сестре ФИО1 (ответчику по делу), которая с 11.07.1991 состоит на регистрационном учёте по указанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой от 30.09.2019, выданной СРН-1 ООО «БКС».

Постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 N *** утверждена муниципальная программа города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы.

В рамках реализации муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем" на 2014 - 2025 годы», Администрация МО г.Братска предоставила ФИО2 и членам его семьи: ФИО4 (дочь), ФИО1 (сестра), ФИО5, изолированное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу <адрес>. В связи с чем, с нанимателем ФИО2 и членами его семьи 19.03.2018 заключен договор № *** социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: Иркутская <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами.

В связи с переселением из ветхого и аварийного жилья по адресу: <адрес>, ответчику ФИО1, как члену семьи нанимателя взамен утраченного жилого помещения было предоставлено другое жилое помещение, однако ответчик сниматься добровольно с регистрационного учета из квартиры, признанной не пригодной для проживания, не желает.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что договор социального найма вышеуказанного аварийного жилого помещения, подлежащего сносу, прекратил свое действие на основании ч. 5 ст. 83 ЖК Российской Федерации, соответственно, утрата объекта недвижимости означает прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем. Следовательно, договор социального найма жилого помещения с ответчиком подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по назначению, проживанию в нем, а ФИО1, состоящая на регистрационном учете в нем, подлежит снятию с регистрационного учета.

Не снимаясь добровольно с регистрационного учета, ответчик ФИО1 ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ является недопустимым.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, не порождает для него никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, выехав из спорного жилого помещения в предоставленное в связи с переселением из аварийного и ветхого жилья жилое помещение, утратила право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что свидетельствует о том, что она в спорном жилом помещении не нуждается.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, как собственник спорного жилого помещения, не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: <адрес>, и возвести новый объект, так как в нем состоит на регистрационном учете ответчик, который своими действиями создает препятствия для администрации г. Братска в использовании муниципального имущества, и вправе требовать устранения всяких нарушений права собственности, в связи с чем, исковые требования администрации муниципального образования г Братска подлежат удовлетворению, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ФИО1 должен быть прекращен, а ответчик ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах России, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Признать прекращенным договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 06.12.2019.

Судья_______________Т.ФИО6