Решение № 2А-767/2025 2А-767/2025~М-2473/2024 М-2473/2024 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-767/2025




24RS0033-01-2024-004089-64

дело №2а-767/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Андриевская Н.В,, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-767/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в общей сумме 534 рубля 87 копеек, в том числе:

недоимку по налогу за 2014 год в размере 389 руб.;

недоимку по налогу за 2015 год в размере 130 руб.;

пени в размере 15,87 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.

По данным налогового органа за ФИО1 в период с 25.07.2013 по 09.04.2015 было зарегистрировано право собственности на транспортное средство-легковой автомобиль модели <данные изъяты> 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

В адрес ФИО1 инспекцией направлены налоговые уведомления № 523219 от 14.03.2015, № 133316025 от 27.08.2016, в соответствии с которыми в установленный срок (не позднее 01.10.2015 за 2014 и не позднее 01.12.2016- за 2015 год) необходимо было уплатить транспортный налог за 2014 и 2015 годы в общей сумме 519 руб..

В установленный срок налог уплачен не был.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте были направлены требования от 30.10.2015 № 34633 (со сроком исполнения до 27.01.2016), от 20.11.2017 № 8550 (со сроком исполнения до 17.01.2018) об уплате налога в общей сумме 519 руб.

За несвоевременную уплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени в общей сумме 18,41 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте были направлены требования от 30.10.2015 № 34633, от 20.11.2017 № 8550 об уплате пени в общей сумме 29,22 руб., которые до настоящего времени не исполнены, задолженность по пени составляет 15,87 руб.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования, поскольку сумма не превысила 3000 рублей, то есть до 27.07.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился в октябре 2022 года, мировым судьей 26.10.2022 было отказано в принятии заявления в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.

Просит восстановить срок для подачи иска, в связи с большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников отдела взыскания.

Поскольку истец обращается в защиту экономических интересов государственного бюджета Российской Федерации, а на день подачи административного искового заявления в Лесосибирский городской суд задолженность налогоплательщиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, то удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов бюджета Российской Федерации, что в условиях дефицита бюджета РФ является одной из его первостепенных задач.

Административный ответчик уведомлен о рассмотрении дела в упрощенном порядке, возражения от него относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, в суд не поступили.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в соответствии со ст. 359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговый периодом согласно ст. 360 НК РФ признается календарный год.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 в период с 25.07.2013 по 09.04.2015 было зарегистрировано право собственности на транспортное средство-легковой автомобиль модели <данные изъяты>, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона, действующего в течении спорного налогового периода), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что 14.03.2015 и 27.08.2016 налоговым органом налогоплательщику ФИО1 сформированы налоговые уведомления № 523219, № 133316025, в которых произведен расчет транспортного налога за 2014 и 2015 года, в общем размере 519 руб., со сроком уплаты до 01.10.2015 и 01.12.2016.

При этом административным истцом, не представлено каких-либо надлежащих (относимых и достаточных) доказательств направления административному ответчику налоговых уведомлений, приложены акты от 24.04.2019, 03.06.2021 об уничтожении документов, не подлежащих хранению.

Обязанность по уплате налога исполнена ФИО1 не была.

30.10.2015 и 20.11.2017 административным истцом на имя ФИО1 сформированы требования № 34633 и № 8550 об уплате налога в общем размере 519 руб., пени в общем размере 29,22 руб., в срок до 27.11.2016 и 20.11.2017.

10.11.2015 требование получено ответчиком.

21.10.2022 административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края от 26.10.2022 в принятии заявления было отказано, поскольку усматривается, что требование не является бесспорным.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 25 декабря 2024 года.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административный истец обратился в суд с иском по истечении установленного законодательством срока, который истек 27.07.2019 года.

Более того, учитываю, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока, не представлено.

Более того, частью 5 статьи 180 КАС РФ, предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворению не подлежат.

Разъясняю сторонам положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 534 рубля 87 копеек, в том числе: недоимки по налогу за 2014 год в размере 389 руб., недоимки по налогу за 2015 год в размере 130 руб., пени в размере 15,87 руб., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андриевская



Суд:

Лесосибирский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Андриевская Н.В. (судья) (подробнее)