Решение № 12-200/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-200/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2020 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД <данные изъяты> ФИО2 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Считая указанное постановление необоснованным, незаконным начальник ОГИБДД <данные изъяты> ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Учреждения состава правонарушения основан на неправильном применении норм права, неполном всестороннем и объективном рассмотрении обстоятельств дела, не соответствует фактическим обстоятельствам по делу.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» ФИО3 с жалобой не согласилась, указав на обоснованное прекращение производства по делу в отношении Учреждения, и просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

К материалам дела приобщены письменные возражения КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» на жалобу.

Суд, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» инкриминировалось совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, Учреждение, являясь ответственным за содержание дорог допустило нарушение ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», а также требований п.8.1.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», выразившееся в необеспечении на участке от <данные изъяты> км <данные изъяты> м до <данные изъяты> км <данные изъяты> м автомобильной дороги Подъезд к <адрес> установки удерживающего дорожного ограждения при наличии слева массивных препятствий в виде труб теплотрассы.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в действиях данного Учреждения.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Не оценивая фактические обстоятельства по делу, суд находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения в силу нижеследующего.

По делу установлено, что событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» прекращено за отсутствием состава правонарушения.

В настоящее время срок давности привлечения Учреждения к административной ответственности истек.

Исходя из положений ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены, изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, – оставить без изменения, жалобу представителя административного органа ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская