Решение № 2А-1596/2026 2А-1596/2026~М-54/2026 М-54/2026 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-1596/2026

Дело № 2а-1596/2026

УИД 50RS0015-01-2026-000062-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2026 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Рудой И.В.,

при секретаре Карандеевой Д.С.,

с участием прокурора Гунаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Истринский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Истринский» (далее - ОМВД России «Истринский») о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда города Владимира от 1 августа 2023 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, фактического пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Указывает, что в настоящее время истекло более четверти установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения и исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и постановки на учет в органах внутренних дел, в связи с ухудшением состояния здоровья, необходимостью обеспечения дополнительного покоя в ночное время суток и частыми ночными проверками сотрудников органов внутренних дел выполнять административные ограничения в полной мере затруднительно, в связи чем просит досрочно прекратить административный надзор в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по устному ходатайству административное исковое заявление поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Представитель ОМВД России «Истринский» в судебном заседании в удовлетворении административного искового заявления просил отказать по доводам письменных возражений.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с названным федеральным законом.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Владимира от 1 августа 2023 года установлено, что приговором Хорошевского районного суда города Москвы от 30 марта 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 3 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличии в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Из указанного решения следует, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, откуда был освобожден по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

Административный истец прибыл для постановки на учет в ОМВД России «Истринский», где ему была разъяснена суть административных ограничений, установленных судом, а также его права и обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре.

С момента постановки на учет ФИО1 к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, не привлекался.

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 просит о досрочном частичном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что истекло более четверти установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения и исполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, положительно характеризуется по месту жительства, месту постановки на учет в органах внутренних дел, трудоустроен в обществе с ограниченной ответственностью «Перспектива», работодателем характеризуется положительно, в связи с ухудшением состояния здоровья, необходимостью обеспечения дополнительного покоя в ночное время суток и частыми ночными проверками сотрудников органов внутренних дел выполнять административные ограничения в части запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, затруднительно.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Согласно разъяснениям пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как усматривается из материалов дела, характеристики, выданной ОМВД России «Истринский», в отношении ФИО1 установлен административный надзор на основании решения Октябрьского районного суда города Владимира от 1 августа 2023 года, в период с 23 января 2024 года ФИО1 находится под административным надзором в ОМВД России «Истринский», проживает по адресу: <данные изъяты>, за время нахождения под административным надзором несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, не допускал, к административной ответственности не привлекался.

Из характеристики, выданной УУП ФИО2 ОМВД России «Истринский», следует, что ФИО1 проживает по месту жительства со своей семьей, супругой и сыном, с их стороны характеризуется положительно, по месту жительства ФИО1 также характеризуется с положительной стороны, жалоб и заявлений от жителей <данные изъяты> в ФИО2 ОМВД России «Истринский» на ФИО1 не поступало.

С момента установления административного надзора 1 августа 2023 года до даты подачи административного искового заявления 12 января 2026 года истекло 2 года 5 месяцев, то есть менее половины срока административного надзора.

Суд учитывает, что надлежащее поведение поднадзорного лица не свидетельствует об утрате его общественной опасности, объективных данных о полном достижении целей и задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО1 по делу не установлено.

Оценив представленные в материалы дела документы, данные о личности административного истца, принимая во внимание, что преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве; срок погашения судимости составляет 8 лет; на момент обращения в суд с административным исковым заявлением истекло менее половины срока установленного административного надзора, суд, руководствуясь нормами Федерального закона от № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного частичного прекращении административного надзора и о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России «Истринский» о частичной отмене административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Рудой

Решение в окончательной

форме изготовлено

5 февраля 2026 года