Решение № 2-4094/2018 2-4094/2018~М-3119/2018 М-3119/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-4094/2018




Дело №2-4094/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Шиленковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3 к Министерству социальной политики Калининградской области, Правительству Калининградской области, 3-е лицо администрация городского округа «Город Калининград» о возложении обязанности обеспечить жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Калининградской области с требованиями о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и на основании ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.

В установленном порядке включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, состоит в списке с 25 мая 2016 года, жилым помещением до настоящего времени не обеспечена, имеет право на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Мать истицы ФИО1 согласно заключению <данные изъяты> подпадает под перечень тяжелых форм <данные изъяты> заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Калининградской области, в качестве третьего лица – администрация городского округа «Город Калининград».

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Представитель Правительства Калининградской области, Министерства социальной политики Калининградской области по доверенностям ФИО4 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований получения ФИО3 жилья вне очереди.

Ответчик администрация городского округа «Город Калининград» извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, по итогам рассмотрения заявления ФИО3 от 11 мая 2016 года Министерством социальной политики Калининградской области 25 мая 2016 года ФИО3 включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, под №1636.

Постановлением главы администрации Ленинградского района г. Калининграда от 10.09.2004 года №1146 опекуном ФИО3 назначен ФИО2

В жилом помещении – <адрес> вместе с собственником ФИО5 зарегистрированы и проживают его внучка ФИО3 и дочь ФИО6 <данные изъяты>

Согласно заключению <данные изъяты> от 18 марта 2016 года ФИО1 попадает под перечень тяжелых форм <данные изъяты> заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

При таких обстоятельствах, будучи нуждающимся в жилом помещении, ФИО3 вправе претендовать на предоставление ей жилого помещения в порядке, определяемом Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

До настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда ФИО3 не предоставлено.

Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка таких детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

С учетом требований приведенных выше норм, суд приходит к выводу о том, что право истца на предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия иных лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилья вне очереди.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Правительство Калининградской области предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, за счет средств бюджета Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2018 года.

Судья: Е.В. Чеснокова



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чеснокова Е.В. (судья) (подробнее)