Решение № 2А-1225/2019 2А-37/2020 2А-37/2020(2А-1225/2019;)~М-1223/2019 М-1223/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-1225/2019

Дело №2а-37/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 17 февраля 2020 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Исаковой З.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике (далее – налоговый орган, административный истец) обратилась с исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 67 515,47 руб. 81 коп., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. За административным ответчиком числится задолженность за 2014 год по транспортному налогу в размере 67 500 руб., пени по транспортному налогу – 15,47 руб. Определением мирового судьи от (дата обезличена) отменен судебный приказ от (дата обезличена) о взыскании указанной задолженности, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась с настоящими требованиями в суд. Предусмотренный законом срок на подачу заявления о взыскании задолженности, пропущен в связи с получением определения мирового судьи от (дата обезличена) об отмене судебного приказа от (дата обезличена) о взыскании указанной задолженности только (дата обезличена).

К судебному заседанию представить административного истца представила заявление в порядке ч.1 ст.46 КАС РФ, согласно которому просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 50 625 руб. и пени – 11,50 руб., всего 50 636,50 руб.

Административный ответчик представила возражения, в котором просит в удовлетворении требований налоговой инспекции отказать в полном объеме. Указала, что, получив (дата обезличена) посредством почтовой службы налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен), она обратилась в налоговый орган с заявлением о перерасчете суммы налога, предоставив документы о присвоении ей 2 группы инвалидности и выбытии транспортного средства из ее владения (дата обезличена). Однако налоговый орган выставил требование (номер обезличен) без установления срока уплаты. Заявление о выдаче судебного приказа истцом было подано с нарушением установленного шестимесячного срока, в связи с чем, мировым судьей (дата обезличена) судебный приказ был вынесен незаконно. С исковым заявлением истец обратился (дата обезличена) спустя более четырех лет со дня образования задолженности ((дата обезличена)). Отметила, что оттиск штемпеля входящей корреспонденции не является надлежащим доказательством даты получения определения от (дата обезличена).

Изучив доводы административного истца и возражения административного ответчика, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п.6 ст.58 обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно абзацу 4 ч.4 и ч.5 ст.69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В силу ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню.

Исходя из положений ч.1 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В судебном заседании с достаточной степенью достоверности установлено, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства – Порше CAYENNE TURBO, с г/н (номер обезличен), согласно ст.357 НК РФ уплачивает транспортный налог.

Как следует из материалов дела, филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в (адрес обезличен) и (адрес обезличен) в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен) о начислении к уплате транспортного налога за 2014 год в размере 67 500 руб.

Указанное уведомление, направленное в адрес ответчика посредством почтовой службы, согласно отчету, сформированному на официальном сайте Почта России, было вручено адресату (дата обезличена).

В последующем в адрес ФИО1 было направлено сформированное Межрайонной инспекцией ФНС России (номер обезличен) по КЧР требование от (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате транспортного налога за 2014 год в указанном размере. Срок уплаты установлен до (дата обезличена).

Указанное требование, направленное в адрес ответчика посредством почтовой службы, согласно отчету, сформированному на официальном сайте Почта России, было вручено адресату (дата обезличена).

Из приложенного расчета задолженности следует, что у налогоплательщика образовалась недоимка по транспортному налогу за 12 месяцев 2014 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что транспортное средство, послужившее основанием начисления взыскиваемого транспортного налога за 2014 год, из владения ФИО1 выбыло (дата обезличена) (л.д.79).

В связи с чем, налоговым органом произведен перерасчет взыскиваемой задолженности по транспортному налогу с 12 месяцев на 9 месяцев 2014 года и представление заявление в порядке ч.1 ст.46 КАС РФ.

Согласно абзацу 3 п.1 ст.363 НК РФ срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено из материалов дела, требования об уплате транспортного налога за 2014 год (срок уплаты налога до (дата обезличена)) было выставлено (дата обезличена), срок для добровольной уплаты установлен до (дата обезличена), судебный приказ о взыскании налога вынесен мировым судьей (дата обезличена), т.е. в порядке приказного производства налоговый орган обратился в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Кроме того, анализ взаимосвязанных положений п.п.1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

По смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в порядке искового производства начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа. Сведения о том, когда налоговый орган узнал о наличии данного судебного акта, сами по себе не изменяют порядок исчисления названного срока.

Определение от (дата обезличена) об отмене указанного судебного приказа от (дата обезличена) в налоговый орган поступило (дата обезличена).

Административное исковое заявление в городской суд подано (дата обезличена), т.е. спустя четыре рабочих дня после поступления судебного приказа в налоговую инспекцию, однако по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Определением от (дата обезличена) ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу налоговым органом по изложенным обстоятельствам было удовлетворено.

Учитывая процессуальные сроки разрешения судебных дел, заявление административного ответчика с просьбой не рассматривать исковые требования налогового органа по существу в связи с направлением частной жалобы на указанное определение от (дата обезличена) не может быть принято во внимание поскольку перечень оснований для приостановления производства по делу, установленный ст.ст.190, 191 КАС РФ носит пресекательный характер, а приостановление производства по делу не может быть основано на предполагаемых в будущем событиях. Кроме того, в случае поступления частной жалобы, принятии ее к рассмотрению апелляционной инстанцией и вынесении решения о ее удовлетворении, может явиться основанием для пересмотра настоящего судебного акта в порядке гл.37 КАС РФ.

В связи с чем, административные исковые требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 50 636,50 руб., из них: 50 625 руб. – налог по транспортному налогу, 11,50 руб. – пени, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, уроженка (адрес обезличен) КЧР, адрес регистрации: КЧР, (адрес обезличен)) о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 50 636 (пятьдесят тысяч шестьсот тридцать шесть) руб. 50 коп., из них: 50 625 (пятьдесят тысяч шестьсот двадцать пять) руб. – задолженность по транспортному налогу КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000), 11 (одиннадцать) руб. 50 коп. – пени по транспортному налогу (КБК 18(номер обезличен), ОКТМО 91705000).

Взыскать с ФИО1 в доход Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 1 719 (одна тысяча семьсот девятнадцать) руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья В.К. Катчиева