Решение № 12-272/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 12-272/2020

дело № 12-272/2020 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 27 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,

при секретаре Велиевой А.В., помощнике судьи Самойловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-1213-20 от 17 августа 2020 года, которым ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 11 минут по адресу <адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства марки «Тойота королла» с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащего ФИО1

Действия ФИО1 были квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушениях - нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. Указывает, что место стоянки его автомобиля не попадает ни под одно из перечисленных в п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес> мест, является обочиной дороги. Указанная в определении зеленых насаждений ( п. 22 ст. 1 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ) совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения на определенной территории, на месте инкриминируемого правонарушения отсутствовала. Единственное доказательство – фотофиксация, произведенная комплексом измерительного значения ПаркНет-М, определяет место стоянки его автомобиля как детская и спортивная площадка, газон. Из обжалуемого постановления следует, что он оставил свой автомобиль на стоянке на участке земли с зелеными насаждениями. Таким образом, постановление вынесено на неисследованном по делу обстоятельстве.

В судебное заседание ФИО5 не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. Об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО5

Имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 11 минут по адресу <адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства марки «Тойота королла» с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащего ФИО1

Нарушение зафиксировано комплексом измерительных значений текущего времени с фотофиксацией ПаркНет-М № по ГРСИ 55655-13, заводской №, имеется свидетельство о поверке №, результаты которой действительны до ДД.ММ.ГГГГ.

Имеются сведения о принадлежности транспортного средства марки «Тойота королла» с государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1

Имеется фотофиксация административного правонарушения, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки от 30.06. 2020 года, из которой следует, что в период с 09:11:54 до 09:11:56 часов по адресу <адрес>, на земельном участке, где растет трава, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Понятие зеленых насаждений содержится в ст. 1 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" (с изменениями и дополнениями) - зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения на определенной территории.

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации, имеющего функции фото- и киносъемки ПаркНет № по ГРСИ 55655-13, заводской №.

Данное доказательство суд считает допустимым и достаточным.

Обстоятельство, что на фотофиксации указано «размещение ТС на детских и спортивных площадках, газонах», не противоречит установленному постановлением совершению правонарушение на земельном участке, имеющем зеленые насаждения.

С учетом изложенного действия ФИО2 правильно квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях" как нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

Из материала фотофиксации усматривается наличие зеленых насаждений в месте парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения; автомобиль был размещен на траве, растущей как под колесами автомобиля, так и по бокам. Данная трава и образует совокупность зеленых насаждений, указанную в ст. 1 Правил.

Обочиной дороги, участок местности, где ФИО2 была осуществлена стоянка транспортного средства, не является. В соответствии с главой 1 правил дорожного движения «обочина" - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами. Такими характеристиками данный участок не обладает.

Существенных нарушений процессуальных требований при вынесении обжалуемого постановления не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд не усматривает.

Наказание ФИО2 назначено в рамках санкции, чрезмерно суровым не является.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Ленинского АО <адрес> 05-02-0843-20 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Усенко