Решение № 2А-177/2017 2А-177/2017~М-159/2017 М-159/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-177/2017

Дело № 2а-177/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием помощника прокурора Ононского района Шведко А.В., при секретаре Середкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ограничений ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование, что ФИО2 осужден Ононским районным судом 15.11.2011 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158, пп. «б, в» ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 13 мая 2016 года по отбытию наказания. Решением Ононского районного суда Забайкальского края от 26 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. 12 января 2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский». За время нахождения под административным надзором ФИО2 с 09.02.2017 по 29.05.2017 совершил административные правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 09.02.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и повергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. 28.02.2017 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. 29 мая 2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев, дополнить административное ограничение в виде запрета на пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, дискотеки, в круглосуточных местах распития алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска о продлении административного надзора.

Помощник прокурора Ононского района Шведко А.В. не возражал против дополнения административных ограничений в отношении ФИО2, поскольку ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просил в продлении срока административного надзора отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление врио начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания, а относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Как видно из материалов дела, приговором Ононского районного суда Забайкальского края от 15 ноября 2011 год ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию срока наказания 13 мая 2016 года. (л.д. №).

Решением Ононского районного суда Забайкальского края от 26 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: являться на регистрацию два раза в месяц 01, 15 числа каждого месяца в ОП по Ононскому району МО МВД России «Акшинский»; установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; установлен запрет выезда за пределы административного района постоянного места жительства без разрешения начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский»; запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий, запрещено пребывание в местах распития алкогольной продукции. (л.д. №).

2 января 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский», в отношении него установлен административный надзор.

Постановлением заместителя начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» от 10 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 07 марта 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. №).

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против общественного порядка.

В соответствии с частью 2 статьи 5 данного Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьи 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. В связи с изложенным в продлении срока административного надзора на 6 месяцев суд считает необходимым отказать, так как указанный срок выходит за пределы срока погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено три административных правонарушения против общественного порядка.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении ФИО2 указанных дополнительных административных ограничений, поскольку осужденный, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 6-7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженцу с<адрес>, дополнительные административные ограничения: запретить пребывать в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, дискотеки, в круглосуточных местах распития алкогольной продукции.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Ононский районный суд.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 4 сентября 2017 года.