Решение № 2А-2570/2025 2А-407/2026 2А-407/2026(2А-2570/2025;)~М-2043/2025 М-2043/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-2570/2025

Административное дело № 2а-407/2026 (2а-2570/2025)

УИД 42RS0011-01-2025-003095-92


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 19 января 2026 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дреер А.В.,

при секретаре Апариной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя требования тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес>. Приказом ФНС России <номер> от <дата> создана Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Инспекция, Долговой центр). Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по <адрес><номер> от <дата>, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия: взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения. Таким образом, с <дата> налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

ФИО1 являясь плательщиком земельного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за <дата>.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 является собственником земельного участка: кадастровый <номер>, <адрес>, указанного в налоговых уведомлениях: <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>. Срок уплаты земельного налога с физических лиц за <дата> - не позднее <дата>; срок уплаты земельного налога с физических лиц за <дата> - не позднее <дата>; срок уплаты земельного налога с физических лиц за <дата> - не позднее <дата>. Однако в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил задолженность по земельному налогу за <дата>.

В срок, установленный действующим законодательством, общая сумма задолженности по земельному налогу за <дата> в размере 1 796,00 руб. административным ответчиком в бюджет не уплачена.

ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за <дата>. Статьей 2 Закона Кемеровской области от <номер> «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся следующие транспортные средства: Мицубиси <данные изъяты>, <номер>; Т-28Х4М, <номер>; БЕЛАРУС-<номер>.

Срок уплаты транспортного налога за <дата> - не позднее <дата>; срок уплаты транспортного налога за <дата> - не позднее <дата>; срок уплаты транспортного налога за <дата> - не позднее <дата>. Однако в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил задолженность по транспортного налогу за <дата>.

В срок, установленный действующим законодательством, общая сумма задолженности по транспортному налогу за <дата> в размере 27 051,00 руб. административным ответчиком в бюджет не уплачена.

На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с <дата> введен институт Единого налогового счета (далее – ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, а сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата> в сумме 19 480,73 руб., в том числе пени 684,73 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от <дата>: общее сальдо в сумме 31 659,57 руб., в том числе пени 2 812,57 руб. Ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер> от <дата>: 2 812,57 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата>) – 0 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 2 812,57 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.69 НК РФ ответчику направлено требование <номер> от <дата> об уплате налога и пени со сроком уплаты до <дата>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности.

Согласно положениям пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после <дата> в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <дата> (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации №500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Инспекцией <дата> принято решение <номер> о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Долговой центр обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка <номер><адрес> городского судебного района <адрес> в отношении ФИО1

<дата> мировым судьей судебного участка <номер><адрес> городского судебного района <адрес> по делу <номер> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

<дата> мировым судьей судебного участка <номер><адрес> городского судебного района <адрес>, вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

На основании изложенного, с учетом представленной письменной информации, уточняющей просительную часть иска ввиду опечатки, административный истец просит суд взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, задолженность по земельному налогу за <дата> в общей сумме 1 796,00 руб., задолженность по транспортному налогу за <дата> в общей сумме 27 051,00 руб., задолженность по пени в размере 2 812,57 руб., всего 31 659,57 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебной повесткой под расписку. Ранее в досудебных подготовках пояснял, что административные исковые требования не признает. В материалы дела представил письменное ходатайство, согласно которому, просит прекратить производство по делу в отношении него, в соответствии со ст.113 НК РФ.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России №2 по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просят рассмотреть административное дело без участия представителя инспекции.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ч.1 ст.390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.391 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговая ставка устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, которая применительно к правоотношениям, касающимся данного ответчика, не может превышать 0,3 процента (в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства).

В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На основании ст.361 НК РФ и ст.2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге», налоговые ставки транспортного налога устанавливаются Законами субъектов РФ в зависимости от категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя (налоговая ставка транспортного налога для автомобиля легкового с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно, - 45 руб.; другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) – 25 руб.

В силу п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания страховых взносов и пени в определенные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ст.11 НК РФ, совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.6 ст.11.3 НК РФ, сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счета. С <дата> Единый налоговый платеж и ЕНС стали обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно ч.1 ст.11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что в собственности ФИО1, <дата> года рождения, находятся транспортные средства: 1) Мицубиси <данные изъяты>, категория ТС: автомобили легковые, мощность двигателя 178 л/с, ставка налога - 45, период владения с <дата> по настоящее время; 2) Т-28Х4М, <данные изъяты>, категория ТС: прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, ставка налога – 25, период владения с <дата> по настоящее время; 3) БЕЛАРУС -<данные изъяты>, категория ТС: тракторы, ставка налога – 25, период владения с <дата> по настоящее время.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, в собственности с <дата> по настоящее время, кадастровая стоимость – <данные изъяты> (налоговый вычет <данные изъяты>.), налоговая ставка – 0,30.

ФИО1 налоговым органом был начислен транспортный налог за <дата> в общем размере 27 051,00 руб. (за <дата> – 8 179,00 руб., за <дата> – 9 436,00 руб., за <дата> – 9 436,00 руб.); земельный налог за <дата> в общем размере 1 796,00 руб. (за <дата> – 566,00 руб., за <дата> – 615,00 руб., за <дата> – 615,00 руб.). В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ, через личный кабинет налогоплательщика, ФИО1 направлены налоговые уведомления <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, о размерах начисленных сумм налогов и необходимости их уплаты в установленный законом срок.

Инспекцией у ФИО1 по состоянию на <дата> было выявлено отрицательное сальдо ЕНС, в сумме превышающей 3 000 руб.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" (далее – постановление Правительства РФ от <дата> N 500) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Установлено, что в связи с наличием налоговой задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС, Инспекцией в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ и п.1 постановления Правительства РФ от <дата> N 500, было сформировано и направлено ФИО1, через личный кабинет налогоплательщика, требование об уплате задолженности <номер> от <дата> в сумме 20 439,41 руб. (транспортный налог – 17 615,00 руб., земельный налог – 1 181,00 руб., пени – 1 643,41 руб.), со сроком уплаты до <дата>.

Указанное требование в добровольном порядке в установленный срок в полном объеме исполнено не было.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, Инспекцией <дата> было принято решение <номер> о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 31 573,03 руб.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Положениями законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена отмена вынесенного налоговым органом требования об уплате задолженности или направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности, в том числе и в случае изменения суммы задолженности, до полного погашения (уплаты) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В силу пункта 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с <дата> взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после <дата> в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <дата> (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 начислена пеня.

Согласно представленному расчету пени, дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата>; состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от <дата>: общее сальдо в сумме 31 659,57 руб., в том числе пени 2 812,57 руб. Ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

Итого, пеня: 2 812,57 руб. (2 812,57 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления <номер>) – 0 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)).

Расчет недоимки по налогам, а также пени проверен и является правильным, административным ответчиком не оспаривается.

В связи с тем, что налогоплательщиком ФИО1 не были оплачены подлежащие оплате суммы налога и пени, налоговым органом было сформировано заявление о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа <номер> от <дата> о взыскании задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 31 659,57 руб.

<дата> указанное заявление поступило мировому судье, <дата> мировым судьей судебного участка <номер><адрес> городского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка <номер><адрес> городского судебного района <адрес>, по делу <номер>, был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, формирующей отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 31 659,57 руб., в том числе: земельный налог за <дата> – 1 796,00 руб., транспортный налог за <дата> – 27 051,00 руб., пени – 2 812,57 руб.

Определением мирового судьи судебного участка <номер><адрес> городского судебного района <адрес> от <дата>, указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда, <дата> на основании судебного приказа <номер>, ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство <номер> о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 31 659,57 руб. Денежные средства в рамках исполнительного производства не взысканы. <дата> указанное исполнительное производство окончено согласно пп.4 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя посредством ЕПГУ.

Установлено, что после отмены судебного приказа <номер> от <дата> о взыскании налоговой задолженности с ФИО1, отмененного определением мирового судьи от <дата>, с учетом подачи налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа, поступившего мировому судье <дата> (по требованию со сроком оплаты - <дата>), налоговый орган <дата> (квитанция об отправке в электронном виде) обратился в суд с настоящим административным иском.

На основании ч.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорного правоотношения) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.4 ст.48 НК РФ в редакции, действующей на момент вынесения определения об отмене судебного приказа).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, установленный факт обращения налогового органа за взысканием налоговой задолженности с административного ответчика в рамках предусмотренного законодательством срока, суд считает, что административным истцом срок для подачи настоящего административного иска в суд, в силу правил ст.48 НК РФ, не пропущен.

Довод административного ответчика о применении к спорным правоотношениям ст.113 НК РФ, не может быть принят во внимание, поскольку основан на ошибочном толковании норм налогового законодательства.

Так, статья 113 НК РФ устанавливает срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

При этом в рамках настоящего дела рассматриваются требования, предъявленные налоговым органом к административному ответчику о взыскании транспортного и земельного налогов, пени за их неуплату, порядок исчисления и сроки взыскания которых регламентированы ст.ст.48, 52, 75 НК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок взыскания налогов, расчет задолженности и пени произведен налоговым органом верно, административным ответчиком не опровергнут, факт уплаты в полном объеме и в установленном порядке спорной задолженности не доказан, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в общей сумме 31 659,57 руб.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 руб., определяемая по правилам п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (ИНН <номер>), задолженность по земельному налогу за <дата> в общей сумме 1 796 руб., задолженность по транспортному налогу за <дата> в общей сумме 27 051 руб., задолженность по пени в размере 2 812,57 руб.

Взысканную сумму задолженности перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (ИНН <номер>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026.

Судья: подпись А.В. Дреер

Подлинный документ находится в материалах административного дела №2а-407/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, город Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.