Решение № 12-405/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-405/2017

Дело № 12-405/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск 02 ноября 2017 года

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Иванова В.В., (<...>) при секретаре Джавадовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОГБАУ Администрации Смоленской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области № 18810167170621032759 от 21.06.2017 ОГБАУ Администрации Смоленской области признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

Заявитель, оспаривая указанное постановление, указывает, что данным актом водителю транспортного средства марки «<данные изъяты> вменяется выезд на полосу встречного движения 09.06.2017 в 15 ч. 10 мин. на пересечении улиц <адрес> и <адрес>. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством путем видеофиксации. Вместе с тем, как следует из представленного фото горизонтальная разметка по <адрес> отсутствует. В связи с чем водитель самостоятельно определил интервал движения, посчитав стороной, предназначенной для встречного движения, половину ширины проезжей части <адрес>, расположенную слева, что полностью соответствует п. 9.1 ПДД РФ.

В судебном заседании защитник привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенной в ней обстоятельствам, просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Представитель УМВД России по г. Смоленску в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав явившегося защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 1.5 КоАП РФ указывает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом, только положение части 3 настоящей статьи (лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье) не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу п. 1.3 Правил Дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 9.1 ПДД РФ количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

В соответствии с п. ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 10 мин. по адресу: 2-я Киевская ЛП Смоленска <адрес> перекресток <адрес> и 2<адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты> совершил выезд на полосу предназначенную для встречного движения.

Собственнику указанного транспортного средства ОГБАУ Администрации Смоленской области назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото- и видеосъемки «Автоураган», идентификатор № свидетельство о поверке № № действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных материалов и фотографии транспортного средства на перекрестке <адрес> и <адрес> четко прослеживается отсутствие дорожной горизонтальной разметки позволяющих определить полосы движения. При этом присутствует знак 5.15.7 «Направление движения по полосам», обозначающий со стороны <адрес> одну полосу для движения по <адрес>, а со стороны <адрес> –две полосы в сторону <адрес>.

Полосой движения, в соответствии с Правилами дорожного движения (Правила), является любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.

Пункт 9.7 Правил гласит: "Если проезжая часть разделена на полосы линиями разметки, движение транспортных средств должно осуществляться строго по обозначенным полосам. Наезжать на прерывистые линии разметки разрешается лишь при перестроении."

Таким образом, возможны следующие варианты определения количества полос на проезжей части для движения безрельсовых транспортных средств: с помощью знаков, разметки или на усмотрение водителей.

Определение количества полос для движения самим водителем в отсутствии горизонтальной разметки должно производиться исходя из ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними.

Согласно действующим государственным стандартам и правилам, ширина полосы для движения в черте города может быть от 3,00 метров до 4,5 метра. При этом в исключительных случаях допускается уменьшение до 2,75 метра с обязательным введением ограничения движений (см. подробнее ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52399-2005, ГОСТ Р 52389-2005, СНиП 2.07.01-89, СНиП 2.07.02-85). Именно эти значения должен учитывать водитель при определении количества полос на проезжей части.

При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. N 18 по ст. 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, только в случае, если они прямо запрещены ПДД. При этом в перечне таких случаев нет указания на выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, при отсутствии разметки и знаков. Напротив, в Постановлении указано, что ПДД такой выезд должен быть прямо запрещен (знаки, разметка), т.е. сомнений в том, что это полоса для встречного движения, у водителя не должно быть, он не должен определять количество полос самостоятельно при совершении такого правонарушения.

В ходе исследования доказательств с доподлинностью установлено отсутствие разметки на проезжей части, разделяющей дорогу на полосы движения. Водитель управляющий автомобилем марки «Митцубиси L 200 2.5» рег. знак <***> самостоятельно определил интервал движения. Посчитав стороной, предназначенной для встречного движения, половину ширины проезжей части по <адрес>, расположенную слева.

Таким образом в действиях водителя управляющего автомобилем марки <данные изъяты> судья не усматривает нарушение пунктов ПДД РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ОГБАУ Администрации Смоленской области удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области № 18810167170621032759 от 21.06.2017 о привлечении ОГБАУ Администрации Смоленской области к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. –отменить.

Административное дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Иванова