Постановление № 5-195/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-195/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кызыл 7 августа 2019 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Е.А.,

с участием начальника ОРВР ОИК УВМ МВД по <адрес> ОСН.

гражданина Республики <адрес> С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <адрес> С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со средним специальным образованием, не судим, холостого, детей не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения по существу поступил протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <адрес> С., составленный начальником ОРВР ОИК УВМ МВД по <адрес> ОСН. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании начальник ОРВР ОИК УВМ МВД по <адрес> ОСН. пояснила, что гражданин С. ДД.ММ.ГГГГ. около 11 часов 15 минут установлен, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состоял на миграционном учете, разрешенный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учету миграционной службы С. по истечении определенного срока пребывания в РФ выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ., то есть в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ он находился в РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в связи с чем просит суд наложить административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>.

Гражданин Республики <адрес> С. пояснил, что из-за занятости на работе забыл продлить патент, он знал, что срок пребывания на территории РФ у него истекает ДД.ММ.ГГГГ. Просит не выдворять его за пределы РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. около 11 часов 15 минут в ходе оказание государственной услуги по приему заявлений об оформлении патента в здании ОИК УВМ МВД по РТ, расположенном в <адрес>, установлен гражданин С., который в период с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. состоял на миграционном учете, разрешенный срок пребывания которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учету АС УБДУ ИГ С. по истечении определенного срока пребывания в РФ выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ., то есть в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он находился в РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из докладной записки специалиста –эксперта ОРВР ОИК УВМ МВД по <адрес> МСВ. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ходе оказания госуслуги по приему заявлений об оформлении патента установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. гражданин Республики <адрес> С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УВМ МВД по РТ с заявлением об оформлении патента, для осуществления трудовой деятельности у юридического лица в качестве фасовщика. Патент оплачен ДД.ММ.ГГГГ. за 3 месяца, патент выдан ДД.ММ.ГГГГ. С. состоял на миграционном учете в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. платеж за патент не произведен, срок пребывания по месту временного пребывания не продлевался. Из РФ выехал ДД.ММ.ГГГГ. и въехал ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается оттиск-штампом в паспорте, и в его действиях усматривается признаки состава административного правонарушения ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

По данной докладной проведена проверка № от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе которого указанные обстоятельства подтвердились.

Согласно заявлению об оформлении патента от ДД.ММ.ГГГГ. №, С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин <адрес>, поставлен на учет по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии фасовщик осуществляет трудовую деятельность в РФ до ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснения С. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. въехал в РФ с целью осуществления трудовой деятельности по патенту фасовщиком у ИП ОРД., поставлен ан миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, В период своего предыдущего пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на 3 месяца сроком до ДД.ММ.ГГГГ., и в связи с занятостью на работе он забыл и своевременно не оплатил патент, после чего решил пересечь границу РФ, чтобы заново оформить патент и ДД.ММ.ГГГГ. выехал из РФ и в этот же день въехал в РФ.

Согласно трудовому договору № от 05ДД.ММ.ГГГГ между ИП ОРД. и С. заключен договор, где последний принят на работу в качестве фасовщика.

Согласно уведомлению МВД по РТ гражданину <адрес> С. угли выдан патент серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. для осуществления трудовой деятельности в РФЙ в качестве фасовщика. Дата прекращения с иностранным гражданином трудового договора 08.07.2019г.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, факт совершения С. данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., показаниями самого С., а также досье на иностранного гражданина. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Поскольку установлено, что гражданин С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поэтому имеются основания для привлечения его к административной ответственности по данной статье.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание суд учел его <данные изъяты>, и то, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах с учетом личности С., который впервые привлекается к административной ответственности и характера и сроков допущенного им административного правонарушения, суд приходит к выводу, что необходимости применения к гражданину Республики <адрес> С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, а цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ему административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8., п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.5 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Назначить гражданину Республики <адрес> С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, административное наказание по ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф зачислить на счет: УФК по РТ (МВД по <адрес>), Налоговый орган: ИНН №, Код ОКТМО: №, счет №, Наименование банка: Отделение – НБ Республики Тыва, БИК: №, КПП: № Код бюджетной классификации: №; УИН: №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Монгуш