Постановление № 5-66/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело № 5-66/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Андреева Г.В., рассмотрев в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца Республики Узбекистан, узбека, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту жительства в Республике Узбекистан, в Российской Федерации зарегистрированного по месту пребывания по адресу <адрес>,

дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации, не имея разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, а именно:

прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГг. через КПП «Озинки», ДД.ММ.ГГГГг., в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг., № 115-ФЗ, не имея патента, дающего право на работу иностранному гражданину в Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего – устанавливал металлическое ограждение проезжей части по адресу <адрес>, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час 00 мин.

Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г., № 115-ФЗ (с последующими изменениями) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 ст. 13 названного Федерального закона установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Статьей 35 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований названного Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснил, что приехал в Россию с целью трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГг. устанавливал металлическое ограждение проезжей части по адресу <адрес>.

Проверив и оценив доказательства по делу, полагаю признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку событие правонарушения и его состав в действиях ФИО1 подтверждаются:

- данными протокола АП № об административном правонарушении, в объяснении к которому ФИО1 никаких возражений против вмененного ему правонарушения не заявил (л.д. 3);

- рапортом заместителем начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час 00 мин по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность без патента на право работы иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 5);

- объяснениями ФИО1, полученными в ходе производства по делу УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области, из которых следует, что он (ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ. устанавливал металлическое ограждение проезжей части по адресу <адрес> (л.д. 4);

- объяснениями, данными ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела;

- данными паспорта, из которого следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГг.;

- данными миграционного учета СПО «Мигрант-1» о том, что ФИО1 - гражданин Республики Узбекистан - прибыл в Российскую Федерацию зДД.ММ.ГГГГг. с целью работы, патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, не имеет (л.д. 22-23).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг., не имея патента, позволяющего осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, находясь по адресу <адрес>, осуществлял трудовую деятельность – устанавливал металлическое ограждение, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об административном наказании, учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что семья ФИО1 проживает в Узбекистане, родственников – граждан Российской Федерации и жилого помещения для проживания в Российской Федерации он не имеет, полагаю назначить наказание в виде минимального размера штрафа, установленного за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении установлено, что ФИО1 в н.в. не имеет денежных средств и документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, нахожу необходимым подвергнуть его административному выдворению в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и с целью обеспечения исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Указание в протоколе об административном правонарушении датой въезда ФИО1 в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГг. полагаю расценить как описку, допущенную при составлении протокола, которая, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела не препятствует разрешению дела.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 27.1, 27.19, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Получателем административного штрафа является:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

расчетный счет № <***> в отделении Ленинградское

КПП 784201001

Код ОКТМО 41 645 000

КБК 18811640000016022140, БИК 044106001

До административного выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение территориального органа МВД России.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, подвергнутому выдворению, не разрешается в течение 5 лет со дня выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть направлена в указанный выше срок в Тихвинский городской суд либо непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья _______________ Андреева Г.В.