Решение № 2А-267/2021 2А-267/2021~М-227/2021 М-227/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-267/2021

Дело № 2а-267/2021

УИД 19RS0007-01-2021-000425-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 19 июля 2021 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сагалаковым Я.А.,

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

старшего помощника прокурора Боградского района Артонова В.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит установить ему административный надзор с возложением административных ограничений, мотивировав тем, что участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району ФИО4, в ходе работы на своем административном участке с лицами, состоящими на профилактическом учете, установлено, что ФИО2, осужден 10 июня 2016 года Боградским районным судом (с учетом апелляционного приговора судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 08 сентября 2016 года) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии. Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 октября 2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно 23 октября 2020 года на неотбытый срок 8 месяцев 6 дней.

ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, судимый, к административной ответственности не привлекался, в распитии спиртных напитков замечен не был, официально не трудоустроен.

ФИО2 по приговору Боградского районного суда от 10 июня 2016 года совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, что является основанием для установлен административного надзора, независимо от оснований.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив, что просит установить запрет выезда за пределы территории Боградского района.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установлении в отношении него административного надзора.

Участвующий старший помощник прокурора Артонов В.В. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление

ФИО2 осужден приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 10 июня 2016 года по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с учетом ст. 88 УК РФ с отбыванием наказания в воспитательной колонии, с ограничением свободы на 1 год (л.д. 6-21). Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 08 сентября 2016 года приговор Боградского районного суда от 10 июня 2016 года в части осуждения ФИО2 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ отменен. ФИО2 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к 6 годам лишения свободы в воспитательной колонии (л.д. 22-31).

Постановлением Абаканского городского суда от 07 сентября 2018 года приговор Боградского районного суда от 10 июня 2016 года (с учетом апелляционного приговора судебной коллегии по уголовным делам Республики Хакасия от 08 сентября 2016 года) изменен в соответствии с требованием действующего законодательством время содержания под стражей ФИО2 с 10 июня 2016 года по день вступления приговора в законную силу – 07 сентября 2016 года включительно, зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии общего режима с учетом положения, предусмотренных ч. 3.3. ст. 72 УК РФ. В остальной части приговор Боградского районного суда от 10 июня 2016 года с учетом апелляционного приговора судебной коллегии по уголовным делам Республики Хакасия от 08 сентября 2016 года) оставлен без изменения (л.д. 32).

Постановлением Абаканского городского суда от 13 марта 2020 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию поселения (л.д. 33-34)

Постановлением Абаканского городского суда от 12 октября 2020 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 8 месяцев 6 дней (л.д. 35-36).

Согласно справке ФИО2 освободился 23 октября 2020 года (л.д. 39).

Судимость по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 10 июня 2016 года (с учетом апелляционного приговора судебной коллегии по уголовным делам Республики Хакасия от 08 сентября 2016 года) в отношении ФИО2 будет погашена 23 октября 2023 года.

Согласно справке-характеристике, выданной ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с родителями, официально не трудоустроен. Жалоб от жителей села и администрации Большеербинского сельсовета не поступали. В общественной жизни села участия не принимает. Ранее судим. С момента освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался. В распитии спиртных напитков замечен не был (л.д. 37).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, административным истцом не приведено доводов о необходимости определения именно 4 явок в месяц в орган внутренних дел. Учитывая личность административного ответчика, суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата), административный надзор сроком до 23 октября 2023 года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы территории избранного места жительства - Республика Хакасия, Боградский район;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание на территории школьных и детских дошкольных образовательных учреждений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева