Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-107/2017 М-107/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело № 2-175


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» июня 2017 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Сойко В.А.,

при секретаре - Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, комовская В.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок в границах земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза имени Ромашина Злынковского района Брянской области и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

У С Т А Н О В И Л:

Спиридоновобудская сельская администрации Злынковского района в лице представителя ФИО29, действующего в соответствие с надлежаще оформленной доверенностью в рамках предоставленных ему полномочий в интересах администрации, обратилась в суд к ответчикам с указанным иском, указывая следующее.

Постановлением администрации Злынковского района № 119 от 15 июня 1994 года «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в с/х предприятиях района и выдаче свидетельств на право собственности землей», был утвержден список граждан сельхозпредприятий, за которыми закреплялись в собственность земельные доли, в том числе по списку, представленному СХП имени Ромашина, с определением размера доли каждого собственника 6,4 га. В кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из состава земель СПХ имени Ромашина, находящегося в границах Спиридоновобудского сельского поселения, указана общая долевая собственность граждан, которые были наделены земельными паями в соответствие с Постановлением № 119, с определением 472 долей.

Согласно выписке, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, комовская В.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 также получили в собственность земельные доли, площадью по 6,4 га из земель СХП имени Ромашина.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Спиридоновобудской сельской администрацией Злынковского района Брянской области составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. В данный список вошли доли указанных в иске лиц, поскольку ответчики не передали земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Спиридоновобудская сельская администрация составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Знамя» № 23 (2995) от 4 июня 2016 года, размещен на информационных щитах Спиридоновобудского сельского поселения и на сайте администрации Злынковского района http://admzlynka.ru/ в сети «Интернет». Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения. Объявление о созыве собрания было размещено в Злынковской газете «Знамя» № 35 от 27 августа 2016 года и на сайте администрации Злынковского района http://admzlynka.ru/ в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Однако, общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.

В данной связи администрация Спиридоновобудского сельского поселения Постановлением № 48 от 19.10.2016 года утвердила список собственников невостребованных земельных долей колхоза им. Ромашина, в который вошли ответчики.

На основании изложенного, истец просит: прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением Брянская область Злынковский район, СХП имени Ромашина, собственниками земельных долей которого являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, комовская В.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о собственниках земельных долей земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> СХП имени Ромашина; признать право муниципальной собственности за Спиридоновобудским сельским поселением Злынковского района на 29 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель бывшего СХП имени Ромашина, определив долю в праве общей долевой собственности в размере 29/472.

Представитель истца - Спиридоновобудской сельской администрации по доверенности от 6 февраля 2017 года ФИО30 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил прекратить право общей долевой собственности собственников невостребованных долей, указанных в иске, признав за администрацией Спиридоновобудского сельского поселения право собственности на 29 невостребованных земельных долей указанных лиц, то есть на 29/468 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Брянская область Злынковский район, в границах земель бывшего СХП имени Ромашина. Количество долей в сформированном земельном участке изменялось в связи с регистрацией права собственности некоторых граждан на земельные доли и формирование из состава земельного участка самостоятельных земельных участков.

Представитель истца - глава Спиридоновобудской сельской администрации ФИО31 поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам, пояснив, что ответчики на протяжении более трех лет не пользуются земельными паями, не передали их в аренду и иным образом не распорядились ими, в связи с чем указанные граждане были включены в список собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве на иск представитель ответчика просил отказать в его удовлетворении, считая Территориальное управление ненадлежащим ответчиком.

Ответчики ФИО1, ФИО9, комовская В.В., ФИО27 в судебном заседании показали, что распорядились выделенными им земельными долями путем продажи их фермерским хозяйствам, в связи с чем их право собственности на земельные доли прекращено. При вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Ответчики ФИО15, ФИО6 в письменных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие и вынесение решения на усмотрение суда.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представители третьих лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся участников процесса, счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016 г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Из материалов дела следует, что администрацией Злынковского района 15 июня 1994 года принято Постановление № 119 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий им. Калинина, «Красный ключ», «Коммунист», им. Ромашина, им. Щорса, Красный строитель». На основании Постановления был утвержден список граждан, за которыми из земель колхоза им. Ромашина закреплялись в собственность земельные доли, с определением размера доли каждого собственника 6,4 га, в том числе пашня 5,8 га (л.д. 58).

Администрация Спиридоновобудского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Список был опубликован на страницах Злынковской районной газеты «Знамя» № 23 (2995) от 04 июня 2016 года. В данный список вошли земельные паи указанных выше лиц (л.д. 76-77).

Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 11 октября 2016 года, не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, список невостребованных земельных долей не был утвержден (л.д. 78-81).

Постановлением Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области от 19.10.2016 года № 48 утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза им. Ромашина. В данный список вошли указанные выше лица (л.д. 85-89).

Таким образом, судом установлено, что Спиридоновобудской сельской администрацией до обращения в суд была соблюдена предусмотренная Законом процедура признания земельных долей невостребованными.

Согласно кадастровой выписке правообладателями на земельный участок с кадастровым номером 32:09:0000000:11 площадью 30960797 кв.м по 1/472 доле в праве общей долевой собственности значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, комовская В.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, на основании свидетельств о праве на землю от 27 июля 1994 года (л.д. 61-70).

Согласно выписке из ЕГРП от 24.10.2016 года, на земельный участок с кадастровым номером 32:09:0000000:11, общей площадью 30000797 кв.м., зарегистрирована общая долевая собственность в размере 237/468 доли. Граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, комовская В.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 в качестве собственников в выписке не значатся. (л.д. 59 - 60)

Как следует и представленных выписок из ЕГРП право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:09:0000000:11 граждан ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО26, ФИО27, ФИО28 было прекращено, о чем произведена государственная регистрация прекращения права

Согласно выписке из ЕГРП, право общей долевой собственности за ФИО25 не регистрировалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, комовская В.В., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО26, ФИО27, ФИО28 распорядились в установленном законом порядке выделенными им земельными долями, их право собственности на земельные доли прекращено до обращения истца в суд, земельные доли не могут быть признаны невостребованными, в связи с чем иск к указанным гражданам не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Доказательств в опровержение данных обстоятельств истцом суду не представлено.

Действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает п. 1 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.

Учитывая, что иные собственники земельных долей: ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО20, ФИО24 и ФИО25 не выделяли в натуре причитающиеся им земельные доли и не реализовали в полном объеме правомочия собственников земельных долей (права владения, пользования и распоряжения), оставаясь формальными собственниками, а также не распорядились ими иным образом (что предусмотрено Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») суд полагает возможным признать невостребованными земельные доли указанных граждан и прекратить право собственности на невостребованные земельные доли указанных выше лиц.

Указанные ответчики в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих распоряжение своими земельными долями, не представили, что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения и распоряжение земельной долей без намерения сохранить права на имущество.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, признанные невостребованными, площадью 6,4 га каждая, земельного участка с кадастровым номером 32:09:000000:11, расположенного: Брянская область, Злынковский район, в границах земель бывшего СХП имени Ромашина, в отношении граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО20, ФИО24 и ФИО25.

Исключить из кадастра недвижимости сведения о собственниках, имеющих условные земельные доли, площадью 6,4 га каждая в отношении граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО20, ФИО24 и ФИО25.

Признать право муниципальной собственности Спиридоновобудского сельского поселения Злынковского района Брянской области на 8 (восемь) невостребованных земельных долей, площадью 6,4 га каждая, что составляет 8/468 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный: Брянская область, Злынковский район, в границах земель бывшего СХП имени Ромашина.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 02 июня 2017 года.

Судья Сойко В.А.