Решение № 2А-292/2021 2А-292/2021~М-182/2021 М-182/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-292/2021

Дело № 2а-292/2021 №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2021 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Антониевской Г.А., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное исковое заявление Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Лысьвенским городским судом по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы, преступление совершено при опасном рецидиве. Решением Соликамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 6:00 часов; запрета выезда за пределы места жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД. Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации в ОМВД по Лысьвенскому городскому округу 3 раза в месяц. Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов в период работы в вечернюю смену согласно графику рабочего времени, сохранив установленное ограничение во время, не связанное с работой. В период административного надзора, в течение 2020 года, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. В целях усиления контроля, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания профилактического воздействия, просит заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ЛГО ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, поскольку правонарушения были совершены им не умышленно, в связи с течением определенных обстоятельств.

Заслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строго режима, преступления совершены при опасном рецидиве.

15.10.2018 решением Соликамского городского суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 6:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального территориального образования <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. (л.д.9-10)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания (л.д.8), а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД по Лысьвенскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.14, 15, 16, 17, 18).

ДД.ММ.ГГГГ решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации в ОМВД по Лысьвенскому городскому округу 3 раза в месяц (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ решением Лысьвенского городского суда Пермского края, вступившим в законную силу, отменено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов в период работы в вечернюю смену согласно графику рабочего времени, сохранив установленное ограничение во время, не связанное с работой (л.д.12-13).

Из справки-характеристики врио. заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу следует, что ФИО1 проживает с сожительницей, официально трудоустроен на ООО «Электротяжмаш-Привод» в должности сборщика электрических машин, жалоб на его поведение в быту не поступало.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором после установления решением Лысьвенского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного ограничения вновь привлекался к административной ответственности за нарушение против порядка управления и нарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.22,23, 24).

Данные правонарушения совершены ФИО1 несмотря на письменные предупреждения со стороны оМВД России о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.19,20,21,25,26).

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО1 после установления судом административного надзора и установления дополнительных ограничений, вновь привлекался к административной ответственности, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России по ЛГО о недопустимости нарушений административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели установленного в отношении него административного надзора не достигнуты, и ему следует установить дополнительное ограничение.

Дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.

В данном случае суд учитывает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), реализуемого посредством назначенных судом административных ограничений, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 19 июля 2016 года N 1676-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края 4 (четыре) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: Шадрина Т.В.