Постановление № 5-305/2019 от 19 января 2019 г. по делу № 5-305/2019

Дело № 5-305/2019

УИД 78RS0020-01-2019-002367-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «07» июня 2019 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, зал № 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, .

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

05.06.2019 в 18 час. 00 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, Пушкинский р-н, п.Шушары, а/д а-118 79 км, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места жительства или пребывания.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 16.08.2017 г., через КПП «Маштаково» что подтверждается, сведениями, полученными с базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и полученной им миграционной картой серия № 0 № 0. Согласно пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109 - ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. Гражданин ФИО1 на миграционный учет встал на 90 суток.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» 13.09.2017г. вышеуказанный иностранный гражданин в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оформил патент серия № 0, дата выдачи 18.09.2017г., территория действия патента Санкт- Петербург, сроком действия на 1 месяц, т.е. до 18.10.2017г.

Согласно п.5 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» вышеуказанный иностранный гражданин налоги на доходы физических лиц в установленный законом срок уплачивал, тем самым продлевал срок временного пребывания на территори РФ, то есть до 13.06.2018г.. Но 13.12.2017 патент серия № 0 был аннулирован в на основании п.9.1. ст. 18 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», однако гражданин ФИО1 уведомлен по этому факту не был. По истечении пятнадцати дней, со дня истечения срока действия патента за пределы Российской Федерации не выехал, новый патент не получил, то есть срок временного пребывания гражданина ФИО1 истек 28.06.2018 г. и с 29.06.2018 г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

Так же гражданин ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания (месту жительства) по адресу: г... - принимающая сторона С, в период с 14.02.2018г. по 12.05.2018г..

ФИО1 пребывает на территории РФ без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации. Постоянного места жительства на территории Российской Федерации ФИО1 О, Р. не имеет. ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал. По сведениям базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО Территория гражданин ФИО1 на миграционном учете не состоит, и в территориальный отдел УФМС России (УВМ ГУ МВД России) для постановки на миграционный учет и продления срока временного пребывания на территории РФ не обращался.

На основании вышеизложенного, ФИО1, с 16.08.2017 г. по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал, а с 29.06.2018 г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив суду, что приехал на территорию РФ 16.08.2017, встал на миграционный учет, получил патент, который оплачивал ежемесячно до июня 2018 года. Более не оплачивал, на миграционный учет не вставал ввиду отсутствия денежных средств, в настоящее время на миграционном учете не состоит, территорию РФ не покидал в связи с отсутствием денежных средств. Постоянного места жительства на территории РФ не имеет. О том, что находится на территории РФ незаконно, знал, но не имел возможности выехать, поскольку не было денежных средств, родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

В настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, помимо его объяснений и признания им своей вины, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом АП № 0оп об административном правонарушении от 06.06.2019;

- письменными объяснениями ФИО1 от 06.06.2019 о нарушении миграционного законодательства;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге и ФИО1 нарушил требования пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, находится на территории РФ незаконно, не имеет регистрации и официального места работы, вместе с тем, суд учитывает наличие у ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40 397 000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811690020026000140, наименование платежа: административный штраф отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков