Решение № 2-1300/2017 2-1300/2017~М-1109/2017 М-1109/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1300/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года город Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» о прекращении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

у с т а н о в и л:

при проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» (далее – ООО «Водоканалжилсервис», общество) специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах (далее – Управление Роспотребнадзора) ФИО1 выявлено нарушение ООО «Водоканалжилсервис», осуществляющим управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> статей 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации по проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», пункта 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

- допущено затопление подвального помещения жилого <адрес> канализационными сточными водами и захламление бытовым и крупногабаритным мусором (бытовые отходы, доски и др.);

- не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих (блох), а именно не проведена своевременная очистка, осушение и уборка подвального помещения жилого <адрес>.

За указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию жилого дома по <адрес> ООО «Водоканалжилсервис» постановлением судьи Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь, на обязанность ООО «Водоканалжилсервис» выполнять требования санитарного законодательства, нарушение прав граждан, проживающих в <адрес>, статью 51 Федерального закона от 30 марта 199 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Управление Роспотребнадзора в лице и.о. главного государственного санитарного врача по Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам, просит суд возложить на ООО «Водоканалжилсервис» обязанность устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- провести работы по осушению от сточных вод и очистку от мусора подвального помещения жилого дома по адресу: <адрес>;

- после выполнения работ по осушению и очистке в подвальном помещении жилого дома по адресу: <адрес> провести санитарно-гигиенические дезинсекционные мероприятия по уничтожению синантропных членистоногих (блох), с последующей проверкой эффективности выполненных мероприятий.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Согласилась с доводами ответчика о том, что часть нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устранена, а именно произведены работы по осушению и очистке подвального помещения, санитарно-гигиенические дезинсекционные мероприятия, о чем представлены акты выполненных работ. На удовлетворении исковых требований в данной части не настаивала. Вместе с тем, полагала необходимым возложить на ответчика обязанность провести проверку эффективности дезинсекционные мероприятия, что предусмотрено требованиями законодательства.

Представитель ответчика ООО «Водоканалжилсервис» по доверенности ФИО2 исковые требования признал частично, пояснил, что требования по осушению и очистке подвального помещения, проведению санитарно-гигиенических дезинсекционных мероприятий, удовлетворены обществом в добровольном порядке. В части контроля эффективности дезинсекционных мероприятий пояснил, что их выполнение договором управления многоквартирным домом не предусмотрено.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Водоканалжилсервис», которое в силу приведенных выше норм федерального законодательства обязано надлежащим образом содержать общее имущество собственников помещений многоквартирного дома с соблюдением, в том числе требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В рамках проведенного административного расследования установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к содержанию зданий, помещений, общество допустило затопление подвального помещения жилого <адрес> канализационными сточными водами и захламление бытовым и крупногабаритным мусором (бытовые отходы, доски и др.), в результате чего не обеспечило соблюдение в данном помещении мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих (блох). По данному факту постановлением судьи Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканалжилсервис» привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ответчика представил договор на оказание услуг по санитарной очистке подвального помещения многоквартирного <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканалжилсервис» с ФИО 1, акты сдачи-приемки выполненных работ по санитарной очистке подвального помещения от ДД.ММ.ГГГГ, копию заявки на дезинсекцию помещения от блох и акта приема-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав мнение представителей истца и ответчика, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора в части возложения на ООО «Водоканалжилсервис» обязанности устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем осушения от сточных вод и очистке от мусора подвального помещения жилого дома по адресу: <адрес>, проведения в данном помещении санитарно-гигиенических дезинсекционных мероприятий по уничтожению синантропных членистоногих (блох), поскольку указанные работы выполнены ответчиком в добровольном порядке.

Вместе с тем, требования истца о возложении на ответчика обязанности провести проверку эффективности выполненных в многоквартирном жилом <адрес> санитарно-гигиенических дезинсекционных мероприятий суд считает обоснованными, поскольку данная обязанность ответчика предусмотрена статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктами 3.1, 3.3, 3.4, 3.20 СанПиН 3.5.23472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

В данной части исковые требования Управления Роспотребнадзора подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Водоканалжилсервис» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» обязанность провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ проверку эффективности выполненных по адресу: <адрес> санитарно-гигиенических дезинсекционных мероприятий по уничтожению синантропных членистоногих (блох).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2017 года.