Решение № 2-3161/2024 2-3161/2024~М-2233/2024 М-2233/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-3161/2024

Дело № 2-3161/2024

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД 51RS0001-01-2024-003152-16

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2024 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе: председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Яганшиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к ФИО1 о взыскании сумм адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании выплаченной адресной государственной социальной помощи.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» и ФИО1 был заключен социальный контракт, предметом которого являлось предоставление ответчику адресной государственной социальной помощи в целях стимулирования действий по преодолению трудной жизненной ситуации и выхода на самообеспечение. Социальный контракт заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятие по выходу из трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано ФИО1 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчиком был представлен бизнес-план для проекта «Салон красоты».

Общая стоимость проекта составила 710 168 рублей, из них: 350 000 рублей – средства адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, 360 168 рублей – собственные средства.

Денежные средства в сумме 350 000 рублей перечислены ответчику по указанным им реквизитам на счет №, открытый в АО «АльфаБанк».

Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамка социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлены отчеты и подтверждающие документы на приобретение оборудования и расходных материалов на общую сумму 310 312 рублей 20 копеек.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик не представила отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, о целевом расходовании денежных средств на приобретение оборудования и расходных материалов на сумму 39 687 рублей 80 копеек, а также информацию об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, ответчик не выполнила условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не представила информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с социальным контрактом, выделенные денежные средства в рамках контракта использовала не по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении социального контракта, а также с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта.

До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.

Просит суд взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере 350 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 700 рублей.

Представитель истца ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом в установленном законом порядке, от получения судебной корреспонденции уклонилась, признается судом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Предоставление адресной государственной помощи на основании социального контракта регламентируется Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО О государственной социальной помощи в Мурманской области», Порядком назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.02.2021 № 102-ПП.

Социальный контракт – соглашение, заключенное между гражданином и Учреждением по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым Учреждение обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин реализовать мероприятия программы социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта и представляет собой разработанные Учреждением совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации; виды, объем и порядок реализации мероприятий определяются программой социальной адаптации (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», статья 1 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области»).

Пунктом 3.2 Порядка назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.02.2021 № 102-ПП определено, что граждане, претендующие на получение адресной государственной социальной помощи, представляют в Учреждение лично или через представителя: заявление об оказании адресной помощи по форме, в котором указывают сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем им (их семье) имуществе на праве собственности; анкету о семейном и материально-бытовом положении; документы о доходах трудоспособных работающих членов семьи (гражданина) за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в части денежного довольствия (денежного содержания), а также о наличии принадлежащего заявителю (членам семьи) на праве собственности имущества в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных муниципальных услуг в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» поступило заявление ФИО1 о предоставлении адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик представила в Учреждение документы и анкету о семейном и материально-бытовом положении к заявлению с целью заключения социального контракта предоставления ей адресной государственной социальной помощи.

Мероприятие по выходу трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано ФИО1 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельное: представлен бизнес-план для проекта «Салон красоты». Общая стоимость проекта составила 710 168 рублей, из них: 350 000 рублей - средства адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта и 360 168 рублей - собственные средства

На основании представленных документов и заявления произведен расчет среднедушевого дохода семьи, определено право на адресную государственную социальную помощь на основании социального контракта.

Документы ответчика рассмотрены Комиссией по социальной поддержке населения ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска», решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена адресная государственная социальная помощь на основан социального контракта в размере 350 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен социальный контракт, разработана и утверждена программа социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации ответчик представила отчет и подтверждающие документы о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Денежные средства в размере 350 000 рулей перечислены в октябре 2023 года по указанным ответчиком реквизитам на счет №, открытый в АО «Альфа-Банк».

В соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации ответчик должна приобрести оборудование и расходные материалы для осуществления деятельности согласно бизнес-плану, предоставить информацию о трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 представлены отчеты и подтверждающие документы на приобретение оборудования и расходных материалов на общую сумму 310 312 рублей 20 копеек.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик не представила отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, о целевом расходовании денежных средств на приобретение оборудования и расходных материалов на сумму 39 687 рублей 80 копеек, а также информацию об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамках социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства.

Таким образом, ФИО1 не выполнила условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не представила информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с социальным контрактом, выделенные денежные средства в рамках контракта использовала не по назначению.

Законодателем определено, что средства, полученные в рамках социального контракта, являются целевыми и должны быть использованы исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту (пункт 6.4 Порядка).

В связи невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нецелевым использованием денежных средств, выделенных в рамках контракта, с ответчиком прекращен социальный контракт в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ. Данное основание прекращения является неуважительным.

В случае прекращения социального контракта по неуважительным основаниям суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи подлежат восстановлению в бюджет заявителем в добровольном порядке. В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются с заявителя в судебном порядке (пункт 6.8 Порядка).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ, а также требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта.

До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.

При указанных обстоятельства, принимая во внимание, что социальный контракт прекращен по неуважительным основаниям, сумма выплаченной адресной государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 6 700 рублей, которые в соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ, также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к ФИО1 о взыскании сумм адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (<данные изъяты>) в пользу государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» денежные средства в размере 350 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Маслова