Решение № 2-3089/2017 2-3089/2017~М-2725/2017 М-2725/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3089/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ермаковой А.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления социальной защиты и семейной политики <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что <адрес>, в <адрес>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № была передана ФИО2

В вышеуказанной квартире ФИО2 в настоящее время не проживает, имеет задолженность по коммунальным платежам в размере 70406,95 коп., входные замки в квартиру неисправны и в квартиру имеется свободный доступ, в квартире регулярно находятся посторонние лица, которые распивают спиртные напитки, устраивают беспорядки, ведут себя шумно и беспокоят соседей, что подтверждается показаниями соседей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с письменным заявлением к истцу о выдаче дубликата ключей, в связи с тем, что выданные ранее утеряны и в тот же день сотрудники ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» провели осмотр спорной квартиры. В ходе осмотра составлен акт о том, что квартира находится в антисанитарном состоянии, присутствует бытовой мусор, имеются повреждения межкомнатной и входной двери, отсутствует эклектическая плита и мебель. С ДД.ММ.ГГГГ связь с ответчиком была потеряна: в квартире ответчик не проживает, на телефонные звонки не отвечает.

ФИО5 «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» неоднократно проводили осмотр квартиры, по результатам осмотра было зафиксировано, что входная дверь открыта, замки сломаны, в квартире находится бытовой мусор, дверь в ванную комнату имеет следы повреждений, отсутствует мебель и иные личные вещи, квартира находиться в антисанитарном состоянии.

На основании изложенного истец просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой № в <адрес> и расторгнуть договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известным суду адресам, возражений на иск в суд не представил, не просил рассмотреть дело без его участия. Суд, с согласия представителя истца на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В то же время в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно пункту 1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В ходе судебного разбирательства установлено, в целях реализации функции по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, между управлением социальной защиты и семейной политики <адрес> и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому указанная квартира, находящаяся в собственности <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, передана управлением социальной защиты и семейной политики <адрес> ФИО2

По сведениям УВД УМВД России по <адрес> ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В то же время материалами дела подтверждается, что ФИО2 в спорной квартире не проживает, в период с июля 2014 по апрель 2017 оплату за жилищно-коммунальные услуги не вносит, в связи с чем образовалась задолженность в размере 70406,95 руб.

Данные обстоятельства установлены на основании сведений, представленных истцом и ООО «ЖК «Жилсервис-Плюс».

В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств того, что ФИО2 чинились какие-либо препятствия в проживании в жилом помещении, лишении ответчика действиями истца или иных лиц возможности пользоваться жилым помещением, а также доказательства наличия объективных причин, препятствовавших ответчику пользоваться жилым помещением, уважительности причин по которым не вносится плата за коммунальные услуги не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно отказался от прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался.

Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства (пребывания), как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

В связи с чем, ФИО2 надлежит признать утратившим право пользования спорной жилой площадью, а заключенный с ним договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расторгнутым.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления социальной защиты и семейной политики <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Расторгнуть заключенный с ФИО1 договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 03.10.2017г.

Судья: А.В. Ермакова