Решение № 2-1416/2018 2-1416/2018~М-1168/2018 М-1168/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1416/2018

Дело № 2-1416/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: представителя ответчика МО РФ – ФИО1, действующего по доверенности от 20.12.2016 сроком до 08.12.2018, представителя ответчика ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ – ФИО2, действующей по доверенности от 25.07.2018 сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Вилючинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Военный прокурор Вилючинского гарнизона обратился в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, третьи лица ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, администрация Вилючинского городского округа Камчатского края, с требованием о понуждении к совершению определенных действий, а именно о возложении обязанности на МО РФ по приведению в соответствие детской игровой площадки возле многоквартирного дома по <адрес>, возложении обязанности на ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» по передаче технической и иной документации на указанную детскую игровую площадку управляющей организации в лице ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ. В обоснование указал, что военной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований безопасности при размещении и эксплуатации детских игровых площадок во дворах жилых домов специализированного жилищного фонда МО РФ. Установлено, что в соответствии с Договором управления специализированным жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, от 29.09.2017 № З-УЖФ/ТОФ-2 (далее – Договор правления) специализированный жилищный фонд Минобороны России, расположенный на территории г. Вилючинска Камчатского края, включая многоквартирный жилой дом <адрес>, передан в управление эксплуатацию ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) в лице его филиала по Тихоокеанскому флоту. Приказом Минобороны России от 17.12.2010 № 1871 жилой многоквартирный дом закреплен за ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России Свидетельство о государственной регистрации права от 24.04.2013. Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ТОФ ЖЭ(К)0 № 3 (исх. № 370/У/14/3/6 от 15.06.2018) детские игровые площадки, расположенные возле МКД Минобороны России балансодержателем (ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России) в составе общего имущества МКД в эксплуатацию и обслуживание в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ТОФ не передавались, также в филиале отсутствует техническая и иная документация на детские игровые площадки. Таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны по ТОФ не может обслуживать детскую площадку, расположенную рядом с МКД по <адрес>, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан и несовершеннолетних, играющих на ней. В ходе проведения осмотра детской игровой площадки 27.06.2018, расположенной возле МКД по <адрес> установлено, что отсутствуют информационные таблички, содержащие сведения о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием; номерах телефонов службы спасения, скорой помощи; номере (ах) телефона (ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, детский игровой комплекс (со стороны) лестницы неустойчив (шатается), на нем имеются повреждения металлического и пластикового покрытия, отсутствует ударопоглощающее покрытие. Вышеуказанные нарушения могут привести к негативным последствиям, а именно получению трав несовершеннолетними, а также невозможности экстренного вызова медицинской службы.

Просил обязать собственника имущества - Минобороны России привести в соответствие требованиям ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТа Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации, оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детскую игровую площадку возле многоквартирного дома по <адрес>; обязать балансодержателя имущества - ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России передать техническую и иную документацию на указанную детскую игровую площадку (общее имущество многоквартирного дома) управляющей организации в лице ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России.

В ходе судебного разбирательства истцом требования были уточнены. Согласно письменному ходатайству от 24.10.2018 просит: обязать собственника имущества – Министерство обороны РФ привести в соответствие требованиям ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТа Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации, оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детскую игровую площадку возле многоквартирного дома по <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: установить информационные таблички, содержащие сведения об объекте, о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием детской игровой площадки (игрового, гимнастического комплекса); установить информационные таблички с указанием номеров телефонов службы спасения, скорой помощи, номере (ах) телефона (ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; закрепить все объекты (фигуры, лестницы, турники) детской игровой площадки (игрового, гимнастического комплекса); устранить или заменить имеющиеся повреждения металлического или пластикового покрытия детской игровой площадки (игрового, гимнастического комплекса); установить ударопоглощающее покрытие детской игровой площадки с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием детской игровой площадки (игрового гимнастического комплекса); обязать балансодержателя имущества – ФГКУ «ДТУИО» МО РФ передать техническую и иную документацию на указанную детскую игровую площадку (общее имущество МКД) управляющей организации в лице ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ ФИО1 исковые требования не признал. Суду пояснил, что между МО РФ и ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ, от 29.09.2017, согласно которому управляющая организация приняла на себя обязательство по управлению и эксплуатации жилищного фонда МО РФ, в том числе и дома <адрес> Таким образом, именно управляющая организация наделена обязанностью по содержанию и ремонту общего имущества МКД, соответственно требования заявлены к ненадлежащему ответчику. Кроме того, Акт, представленный прокурором в обоснование требований, составлен и подписан неуполномоченными лицами, не имеющими специальной квалификации. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» - ФИО2 с заявленными исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Указывает, что требования, заявленные военным прокурором Вилючинского гарнизона к данному ответчику, выходят за рамки предоставленных ему ст.45 ГПК РФ полномочий, т.к. заявлены в интересах определённого юридического лица - ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ), а не в интересах неопределенного круга лиц. Кроме того, в случае нарушения прав ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, указанное юридическое лицо не лишено возможности самостоятельно предъявить иск к Учреждению в рамках иного производства. Истребуемая военной прокуратурой техническая документация на детскую площадку у Учреждения отсутствует. При этом отсутствие таковой не мешает управляющей организации надлежащим образом исполнять свои обязанности по содержанию общедомового имущества. Учитывая изложенное, в случае удовлетворения требований истца, ответчику надлежит изготовить такие документы. ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации действует на основании Устава, в котором деятельность по изготовлению технической документации отсутствуют. Соответственно, изготовление технической документации находится за рамками полномочий ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Также обращает внимание, что игровая детская площадка, расположенная возле многоквартирного дома по <адрес> в бюджетном учете Учреждения отсутствует.

Со ссылкой на ст. 56 ГПК РФ указывает, что из представленного истцом свидетельства о государственной регистрации права следует, что Учреждение является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, истцом не представлены документы, подтверждающие, что правообладателем детской площадки является Учреждение, кроме того, отсутствуют сведения, подтверждающие, что площадка входит в состав общего имущества указанного МКД, расположена в границах земельного участка, в границах которого находится жилой дом.

Третье лицо - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не отрицает факт передачи вышеуказанного жилого дома в управление и эксплуатацию. Таким образом, именно на Управляющую организацию – ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ возложена обязанность, в соответствии с Договором, устранить нарушения на детской площадке, выявленные в ходе проверки военной прокуратурой Вилючинского гарнизона. На основании вышеизложенного, считает, что требования по устранению нарушений, выявленных на детской площадке, предъявлены к ненадлежащему лицу. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд полагает возможным, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ. Согласно поданному письменному отзыву указал следующее.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, основной целью деятельности которого, определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации. На территории Камчатского края интересы Учреждения представляет филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ТОФ в лице жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 3 (г. Петропавловск-Камчатский). В соответствии с Уставом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 03.03.2017 № 607, Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 12 Устава). Пунктом 13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России предусмотрено, что основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. В и. 14 Устава, перечислены основные виды деятельности Учреждения. В том числе к таким видам деятельности относится управление недвижимым имуществом. На основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации № З-УЖФ/ТОФ-2 от 29.09.2017 (далее -Договор управления), заключенного между Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Учреждение приняло в управление и эксплуатацию жилищный фонд Минобороны России на территории Камчатского края, в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, сведениями о количестве и о техническом состоянии игровых площадок, входящих в состав общего имущества, Учреждение не располагает, в виду отсутствия технической документации на МКД, а также отсутствия кадастровых паспортов у Учреждения. Какие либо документы в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект, балансодержатель в Учреждение также не передал. В соответствии с договором управления на Учреждение обязанность по строительству, реконструкции общего имущества не возложена. Таким образом, Минобороны России (в том числе в лице его организаций и учреждений) фактически осуществляет полномочия собственника вверенного ему имущества, являющегося федеральной собственностью.

Представитель третьего лица администрации Вилючинского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявленные истцом требования поддерживает, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд полагает возможным в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав представленные письменные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений многоквартирного дома несут бремя расходов на содержание имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, собственниками жилых помещений многоквартирного дома осуществляется уход и содержание за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с подп. «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются, в том числе объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Кроме того, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с обеспечением выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, установлено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей (п. 5 раздела Б). В приложении 4 (рекомендуемом) в перечне работ по содержанию жилых домов, выполняемых при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период указан ремонт оборудования детских и спортивных площадок. В соответствии с подпунктом 3 пункта 71 Правил при осуществлении мероприятий по содержанию и благоустройству территории размер прилегающей территории определяется от границ отведенной территории, исходя из следующих параметров: - для нежилых зданий, многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, не сформированных или сформированных по отмостке здания: а) по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - 25 метров; б) по ширине - от фасада здания до края проезжей части дороги, а в случаях: наличия местного проезда, сопровождающего основную проезжую часть улицы, - до ближайшего к зданию бордюра местного проезда; устройства на магистралях бульваров - до ближайшего бордюра ближнего к зданию тротуара; устройства вокруг здания противопожарного проезда с техническим тротуаром - до дальнего бордюра противопожарного проезда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что жилой дом <адрес>, находится в собственности Министерства обороны РФ и передан в оперативное управление ФГКУ «Дальневосточное ТУИО МО РФ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.04.2013 (л.д. 23).

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник песет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что между МО РФ и управляющей организацией ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ, от 29.09.2017 № 3-УЖФ/ТОФ-2, в том числе многоквартирным домом по адресу: <адрес> (л.д. 42-73).

Согласно указанному договору ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ приняло на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Причем под земельным участком в данном случае понимается не только участок земли, непосредственно занятый многоквартирным домом, но и придомовая территория.

Придомовая территория - это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к нему и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п.

В рассматриваемом случае судом установлено, общее имущество МКД по адресу: <адрес> находится в управлении управляющей организации ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ с 31.10.2017, что подтверждается актом приема-передачи № 91 (л.д. 26-29).

Разрешая заявленные требования, суд установил, что в силу приведенных правовых норм и обстоятельств, именно управляющая организация обязана содержать общее имущество многоквартирного дома, в состав которого включены детские игровые и спортивные площадки, в надлежащем и исправном состоянии независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о возложении на МО РФ обязанности привести в соответствие требованиям ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТа Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации, оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детскую игровую площадку возле многоквартирного дома по <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, заявлено к ненадлежащему ответчику.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству истца может произвести замену ответчика. Такая замена производится только по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ). Мотивы, по которым суд признал невозможным рассмотреть данное дело без указанных лиц, должны быть приведены в определении, копия которого вместе с копией искового заявления направляется привлеченным лицам.

Поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, истцом требования в отношении данной организации не заявлены, в том числе при уточнении исковых требований, суд полагает необходимым рассматривать настоящее гражданское дело в пределах заявленных требований.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем в удовлетворении требований к Министерству обороны РФ надлежит отказать.

Разрешая заявленной истцом требование о возложении на ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ обязанности передать техническую и иную документацию на спорную детскую площадку (общее имущество МКД) управляющей организации в лице ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, суд приходит к следующему.

Требования ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013) распространяются на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Пунктами 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5, 6.5.1, 6.6, 6.7, 7.1, 7.2, 7.4, 7.5 ГОСТа Р 52301-2013 предусмотрено, что оборудование и его элементы досматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем.

Требования ГОСТа Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» распространяется на оборудование детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок далее - покрытие), предназначенные для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования к безопасности к конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.

В соответствии с пунктом 6.1. ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования", утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.10.2014 N 1447-си к работам, входящим в услугу текущего содержания относится в том числе, обустройство детских, игровых, спортивных и иных площадок. Согласно данному пункту ГОСТ содержание детских, спортивных, игровых площадок и сооружений осуществляется в соответствии с инструкцией по эксплуатации, путем проведения работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию. Установленное на площадках оборудование должно соответствовать требованиям, установленных в технических регламентах и нормативно-правовых актах.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ТОФ ЖЭ(К)0 № 3 (исх. № 370/У/14/3/6 от 15.06.2018) детские игровые площадки, расположенные возле МКД Минобороны России балансодержателем (ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России) в составе общего имущества МКД в эксплуатацию и обслуживание в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ТОФ не передавались, также в филиале отсутствует техническая и иная документация на детские игровые площадки.

Ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан или неопределенного круга лиц.

В частности, в соответствии с ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор также защищает права, свободы и законные интересы гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в связи с обращением к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в предусмотренных ГПК сферах (ч. 1 ст. 45 ГПК)

Неопределенный круг лиц - это круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В рассматриваемом споре, суд полагает, что военный прокурор Вилючинского гарнизона, предъявил требования к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ в интересах ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, соответственно вышел за пределы полномочий, предоставленных ст. 45 ГПК РФ. В частности, ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ является юридическим лицом, которое не лишено возможности самостоятельно предъявить иск к ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ за защитой своих прав. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования о возложении обязанности на ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ по передаче ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ технической и иной документации предъявлены лицом, не имеющим полномочий, поскольку военный прокурор в рамках ст. 45 ГПК РФ не наделен полномочиями по предъявлению исков в суд в защиту интересов юридических лиц.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым, в удовлетворении требований военного прокурора отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований военного прокурора Вилючинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» о понуждении к совершению определенных действий, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.10.2018.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья Е.Ю. Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-1416 /2018 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Т.И. Булыгина