Решение № 2А-118/2021 2А-118/2021~М-43/2021 М-43/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-118/2021

Дело № 2а-118/2021

УИД 24RS0039-01-2021-000091-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года с. Новосёлово

Новосёловский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.В.,

при секретаре Коваленко Е.В.,

с участием помощника прокурора Новоселовского района Полянской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Балахтинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП МО МВД России «Балахтинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.09.2018 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования Новоселовского района Красноярского края; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в определенных местах (развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах), где осуществляется продажа спиртных напитков. На учет в ОП МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 был поставлен 14.02.2019 с заведением дела административного надзора №. По данным СООП МВД России, имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности: 05.10.2020 с 22.00 до 6.00 06.10.2020 отсутствовал по месту жительства (пребывания), 13.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, административный арест 10 суток; 07.10.2020 с 22.00 до 6.00 08.10.2020 отсутствовал по месту жительства (пребывания), 13.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, административный арест 10 суток. ФИО1 проживает со своей матерью, официально не трудоустроен, работает по найму у «ИП ФИО4» в должности разнорабочего, поддерживает связь с узким кругом лиц, своего уровня развития и интеллекта, ведущими антиобщественный образ жизни и не стремящихся к самосовершенствованию, смене своего примитивного мировоззрения. Склонен к длительному употреблению спиртных напитков, в этот период становится неконтролируемым, покидает место жительства, что может повлечь совершение новых преступлений и административных правонарушений. Как личность характеризуется отрицательно. По характеру может быть как конфликтным, так и спокойным. Критику в свой адрес не всегда воспринимает правильно. С учетом уточнения административного искового заявления, просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОП МО МВД России «Балахтинский» -ФИО2 (доверенность № от 04.03.2021) заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными, суд полагает административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.09.2018, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в определенных местах (развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах), где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.4-6).

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Балахтинский». 14.02.2019 последний был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.7).

Решением Новоселовского районного суда Красноярского края от 20.08.2020, вступившим в законную силу, ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.12-13).

Также судом установлено, что ФИО1, состоя под административным надзором, признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № в Новоселовском районе Красноярского края от 13.11.2020, вступившим в законную силу 24.11.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, с содержанием в ИВС МО МВД России «Балахтинский» за то, что являясь лицом, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, будучи привлеченным постановлением мирового судьи от 02.12.2019 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал 05.10.2020 в 23 часа 20 минут по месту жительства по адресу: <адрес>1 (л.д.8-9).

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Новоселовском районе Красноярского края от 13.11.2020, вступившим в законную силу 24.11.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, с содержанием в ИВС МО МВД России «Балахтинский» за то, что являясь лицом в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, будучи привлеченным постановлением мирового судьи от 02.12.2019 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал 07.10.2020 в 22 часа 15 минут по месту жительства по адресу: <адрес>1(л.д.10-11).

Согласно справке-характеристике УУП ОП МО МВД России «Балахтинский» от 10.02.2021, ФИО3 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно судим. К административной ответственности привлекался. Участия в общественной жизни села Новоселово не принимает. Уважением у односельчан не пользуется. Склонен к длительному употреблению спиртных напитков, в этот момент становится неконтролируемым. По характеру спокойный, поддерживает связь с узким кругом лиц своего уровня развития и интеллекта, ведущими антиобщественный образ жизни и не стремящихся к самосовершенствованию. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний (л.д.15).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в период административного надзора допустил нарушения условий отбывания административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 минут, за что был привлечен к административной ответственности, тем самым совершил правонарушения против порядка управления, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО1, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующегося по месту жительства отрицательно, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в контроле и необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОП МО МВД России «Балахтинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.В.Горбачева