Решение № 2-1320/2019 2-1320/2019~М-1178/2019 М-1178/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1320/2019

№2-1320/2019


Решение

именем Российской Федерации

08августа 2019 года ст.Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Кравченко Н.А.,

с участием:

представителя истца ФИО3 - ФИО4,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе

Краснодарского края ФИО5,

при секретаре судебного заседания Савченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 об обжаловании решения ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением об обжаловании решения ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что ГУ - УПФ в Красноармейском районе КК от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свой отказ УПФ мотивирует тем, что у ФИО3 отсутствует требуемый специальный стаж работы, связанный с тяжёлыми условиями труда, то есть не менее 12 лет 6 месяцев и не засчитанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, связанные с осуществлением деятельности ФИО3 в качестве машиниста холодильных установок.

Не засчитаны в специальный стаж, дающий истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машиниста холодильных установок»в колхозеим.<данные изъяты>.<адрес> (ранее <данные изъяты>) переименованном в <данные изъяты>.С данным решением истец не согласен и считает отказ необоснованным, так как на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе КК ФИО3 достиг возраста 55 лет, проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, выполняя по факту функциональные обязанности «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки» и имеет страховой стаж не менее 25 лет, т.е. 34 года 07 месяцев 16 дней.ФИО3 просит суд признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе КК от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установить факт выполнения имфункциональных обязанностей «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки», дающих право на получение пенсии в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19л.00м.25д.) в качестве машиниста холодильных установок в колхозеим.ФИО6; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорный период работы и назначить истцу досрочно страховую пенсию со дня возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе КК - ФИО5 не согласна с требованиями ФИО3 и его представителяи указала, что решение об отказе является законным и обоснованным. Предоставила суду отзыв на исковые требования и просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что решением ГУ - УПФ в Красноармейском районе КК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свой отказ УПФ мотивирует тем, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж работы, связанный с тяжёлыми условиями труда, то есть не менее 12 лет 6 месяцев и не засчитанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, связанные с осуществлением деятельности ФИО3 в качестве машиниста холодильных установок.

Не засчитаны в специальный стаж, дающий истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машиниста холодильных установок» в колхозе <данные изъяты>.<адрес> (ранее <данные изъяты>) переименованном в <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют

страховой стаж не менее 25 лет.

ФИО3 достиг возраста 55 лет, проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, выполняя по факту функциональные обязанности «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки» и имеет страховой стаж не менее 25 лет, т.е. 34 года 07 месяцев 16 дней.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001г.

Согласно п.2 Правил от 11.07.2002г. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Разделом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 31 марта 2011 года №258-н, периоды работы до даты регистрации в системе гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается документами выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 Закона от 28.12.2013г.).С учетом изложенного при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002г. осуществляется по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства, в том числе после 01.01.1992 года - Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В соответствии с действующим законодательством досрочные страховые пенсии по старости по Спискам №1 и №2 от 26.01.1991 года назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2 является соответствие фактической работы требованиям данных Списков. При этом по общему правилу, не имеет значения, в штате, какой организации состоят работники. Установленные в Списках №1 и №2 технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяющие в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков №1 и №2.

Оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на действие Списков №1 и № 2 от 26.01.1991г.

Списком №2 от 26.01.1991г. разделом XXIII «Общие профессии» - «машинисты холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки».

Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 значится карщиком, трактористом, машинистом холодильных установок. Такие документы как распоряжение о закреплении за определенными участками работ и оборудованием по предприятию отсуствуют, а также документы подтверждающие занятость истца в должности «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки».

Период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитанным истцу в специальный стаж в качестве машиниста холодильных установок в колхозе им<данные изъяты> из-за отсутствия у истца документального подтверждения, в том числе документов: распоряжение о закреплении за определенными участками работ и оборудованием по предприятию, подтверждающих занятость ФИО3 в должности «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки».

Однако гражданин не может нести юридической ответственности при реализации своих пенсионных прав за обстоятельства и причины его неправильного оформления и неправильного ведения работодателем трудовых книжек, несвоевременное и неправильное внесение сведений о трудовой деятельности и в связи с этим, не может быть ущемлён в праве назначения и получения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.

В качестве документального подтверждения факта работы истцом представлены: трудовая книжка колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №-л и №-л, выданные архивным отделом МО <адрес>, на основании лицевых счетов по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., распоряжений правлений ДД.ММ.ГГГГ гг., которые не содержат сведений, подтверждающих работу и факт обслуживания аммиачно-холодильных установок ФИО3

Кроме того, согласно записи в трудовой книжки вся трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала в одном колхозе, в одном структурном подразделении, в одной должности в должности «машиниста холодильных установок» в колхозе <данные изъяты>.<адрес> (ранее <данные изъяты>) переименованном в <данные изъяты>

Согласно п.11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

В соответствии с ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факт, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и право на получение пенсии по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Положения ст.ст.6(ч.2),15 (ч.4),17 (ч.1),18,19,55(ч.1) Конституции предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст.19 Закона №173-Ф3 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Кроме того, свидетели ФИО1 и ФИО2 также подтвердили суду то обстоятельство, что работали вместе с ФИО3 и истец в спорный период работал в качестве машиниста холодильных установок в колхозе <адрес> выполнял функциональные обязанности «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки».

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период работы должен быть включен в специальный стаж, так как ФИО3 действительно работал в качестве машиниста холодильных установок, но выполнял функциональные обязанности «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки». ФИО3 имеет требуемый стаж для назначения пенсии. Отказ в зачете в специальный стаж спорного периода работы является незаконным.

При таких обстоятельствах, учитывая доводы сторон, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО3 незаконным.

Установить факт выполнения ФИО3 трудовых обязанностей в должности «машиниста холодильных установок», дающих право на получение пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>.<адрес>.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должности «машиниста холодильных установок» в колхозе <данные изъяты>.<адрес> и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья