Постановление № 5-28/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-28/2024

Дело № 5-28/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Катайск Курганской области 11 апреля 2024 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск, Курганская область, Крамар И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

10.04.2024 в 13:05 в ходе осуществления проверочных мероприятий по базам ОВМ ОМВД России «Катайский» и проверки документов по адресу: ул. Советская, д.23, г.Катайск, Курганская область выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибывал в Российской Федерации с 12.09.2023 по 07.12.2023 и с 07.12.2023 по 24.12.2023, 104 суток суммарно за два периода, чем превысил на 14 суток установленный законом срок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации возможных 90 суток пребывания из 180, установленные п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, не выехал за пределы РФ до 00:01 11.12.2023, в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996, тем самым в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал, просил назначить наказание в виде штрафа.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ОВМ ОМВД России по Катайскому району ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно исследованным материалам и пояснениям ФИО1, он прибыл в Российскую Федерацию 22.04.2023 с целью «работа», 25.05.2023 оформил патент для осуществления трудовой деятельности, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Ханты-Мансийский АО-Югра, г. о.Урай, ..., 19.07.2023 выехал за пределы РФ в р. Таджикистан, по патенту серии 86 № были внесены авансовые платежи, таким образом, патент был действителен до .... ... вновь въехал на территорию Российской Федерации с целью работа, встал на миграционный учет по адресу: ..., У него имелся патент для осуществления трудовой деятельности, сроком действия до 24.09.2023, но до указанной даты он не смог внести очередной авансовый платеж по причине отсутствия денежных средств. Таким образом, в период нахождения на территории РФ с 12.09.2023 по 07.12.2023 ранее оформленный патент не оплатил, за оформлением нового патента не обратился, официально нигде не трудоустроился. 07.12.2023 выехал с территории Российской Федерации и в этот же день вновь заехал с частной целью, на миграционный учет нигде не встал, выехал с территории Российской Федерации 24.12.2023 в р. Таджикистан. 01.04.2024 вновь заехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», стал на миграционный учет по адресу: ....

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, копиями миграционной карты и паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, копией патента серии 86 № 2300010707, чеками по оплате авансовых платежей по патенту, досье иностранного гражданина, его пояснениями в судебном заседании, иными исследованными доказательствами.

Суд квалифицирует деяние ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначает наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание длительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствие у него на территории Российской Федерации семьи, а также работы, целью которой и был приезд на территорию Российской Федерации, отсутствие финансовой возможности самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, суд пришел к выводу о том, что его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ..., ..., пребывавшего в Российской Федерации по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в специализированное учреждение до исполнения наказания – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>.

Штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, ОКТМО 37612000, Банк получателя: Отделение Курган Банк России // УФК по Курганской области г.Курган, БИК 013735150, расчетный счет <***>, кор/счет 03100643000000014300, КБК 18811601181019000140, Назначение платежа: Штраф УВМ УМВД, УИН 18891459990042360683.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Крамар