Решение № 2-3075/2024 2-3075/2024~М-1900/2024 М-1900/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 2-3075/2024

07RS0001-02-2024-001965-68 Дело №2-3075/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2024г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего – Сарахов А.А., при секретаре Чегембаевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО8 о возложении на него обязанности демонтировать самовольно возведенную постройку, встречному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Местной Администрации г.о Нальчик о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам в котором просил:

Признать объект, площадью 175,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-а, самовольной постройкой, снести указанную самовольную постройку за счет ФИО1 ФИО10 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Иск мотивировал тем, что уполномоченным должностным лицом Управления административно-технического контроля Местной администрации городского округа Нальчик, проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>-а.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 308 кв.м., с видом разрешенного использования - под жилую индивидуальную застройку, а также расположенный на данном земельном участке одноэтажный жилой дом, площадью 53,7 кв.м с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО11

В результате осмотра, выявлен факт осуществления ФИО1 ФИО12 реконструкции жилого дома путем перестройки, а именно, увеличения площади застройки, также надстройки второго этажа и изменения назначения объекта на нежилое. По наружному обмеру, объект составил 7,3 м. х 24 м., возведен без отступа от границы земельного участка со стороны тупикового проезда, имеет два входа в здание с фасадной и торцевой стороны.

Кроме того, возведенный ФИО1 ФИО13. объект, находится в градостроительной зоне Ж1- зона индивидуальной жилой застройки, где не предусмотрено размещение коммерческих объектов.

С учетом изложенного просил: признать объект, площадью 175,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-а, самовольной постройкой, снести указанную самовольную постройку за счет ФИО1 ФИО14 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

ФИО1 ФИО15 предъявила к местной администрации г.о Нальчик встречный иск в котором просила: Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на нежилое помещение площадью 289,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>.

Указанное мотивировала тем, что ФИО1 ФИО17 на праве личной собственности принадлежит земельный участок площадью 401,0 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: КБР, <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

На указанном участке находился, также принадлежавший ответчику на праве собственности жилой дом с кадастровым номером 07:09:0000000:23650 общей площадью 53,7 кв.м., который был реконструирован в нежилое двухэтажное помещение площадью 289,5 кв.м.

Реконструированное ФИО1 ФИО18 здание не нарушает прав и интересов других лиц.

Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик представил суду возражение в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Местной администрации г.о. Нальчик и удовлетворении встречных исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО19 на праве личной собственности принадлежит земельный участок площадью 401,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

На указанном участке находился, также принадлежавший ответчику на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 53,7 кв.м., который был реконструирован в нежилое двухэтажное помещение площадью 266,1 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 ст. 18 Правил землепользования и застройки г.о. Нальчик, утвержденных решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 22 мая 2020 года № 315. для зоны Ж-1 (застройки индивидуальными жилыми домами) установлены предельные параметры: количество этажей - до 3 наземных этажей, максимальным процентом застройки-60. Существующий объект полностью соответствует предельным параметрам действующих Правил землепользования и застройки г.о. Нальчик.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, a также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ№от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических. санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Определением суда по делу была назначена судебно - строительная экспертиза, производство которой было поручено ППК «Роскадастр»

Согласно заключению ППК «Роскадастр» № 16/08/24 от 16.08.2024 года, Строительные работы по возведению несущих и ограждающих конструкций нежилого здания выполнены согласно требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, действующих на территории РФ, с соблюдением требований Ф3№384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий сооружений», ст. 3 которого устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе:

1) Механическая безопасность всего каркаса здания, его прочность и сейсмическая устойчивость обеспечены объемно-планировочными и конструктивными решениями, обеспечивающими пространственную жесткость, а также применением современных строительных технологий, обеспечивающих достаточную несущую способность конструктивных элементов.

2) Пожарная безопасность обеспечивается применением огнестойких материалов. Здание относится ко II степени огнестойкости. Конструктивные элементы крыши обработаны огнезащитными составами и изолированы от остальных конструктивных элементов листовыми огнестойкими материалами.

3) Цельный конструктивный каркас здания создан устройством монолитного ж/бетонного фундамента, несущего железобетонного каркаса. Здание прочно связано с землей за счет глубины заложения и способно воспринимать сейсмические нагрузки без нарушения конструктивной целостности и устойчивости.

4) Эксплуатация строения не создает негативных факторов для изменения окружающей среды и параметров микроклимата, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха.

5) Планируемое функциональное назначение использования здания не будет вызывать отрицательного и необратимого воздействия на окружающую среду, так как выбросы не превышают гигиенические нормативы качества воздуха населенных пунктов, сточные воды не поступают в гидрографическую сеть, отходы производства не приведут к загрязнению почв.

Аналитическая оценка результатов обследований, обмерных работ, построений планировочных и конструктивных решений определяет объект обследования как объект капитального строительства, Нежилое здание.

Обследованием конструктивных элементов и определением планировочных решений объекта, вновь созданного как результат реконструкции, не выявлено каких-либо конструкционных дефектов или повреждений от физического или иного техногенного воздействия, могущих повлиять на техническое состояние или конструктивную целостность и эксплуатационные характеристики.

Обследованный объект имущества - Возведенное ФИО1 ФИО20 нежилое здание общей площадью 266,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-а, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы собственников смежных землепользований и иных лиц.

Оценивая указанное заключение по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает его относимыми, допустимым и достоверным доказательством по делу, оснований сомневаться в достоверности представленных ими заключений, у суда не имеется. Содержание заключения соответствует требованиям Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержат подробное и полное описание проведенных исследований, а также выводы и ответы на все поставленные вопросы, экспертизы проведены полно и научно обоснованы экспертами, в связи с чем, суд придает им доказательственное значение по делу.

Ответчик доводов, опровергающих указанное заключение суду.

Нахождение земельного участка ФИО1 в зоне Ж-1 не лишает последнюю возможности возводить на нем строения которые можно использовать в качестве нежилых.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО21 о возложении на него обязанности демонтировать самовольно возведенную постройку отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 ФИО22 к Местной Администрации г.о Нальчик о признании права собственности на нежилое помещение,

Признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на нежилое помещение площадью 266,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Сарахов