Решение № 12-288/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 12-288/2023

Дело № 12-288/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 06 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., при секретарях Насыровой Л.И., Мартыновой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Евразийская корпорация Автовокзалов» ФИО1 на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федерального округу (территориальный отдел по Ульяновской области) от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением МТУ Ространснадзора по ПФО территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ульяновской области (далее – Ространснадзор) от ДД.ММ.ГГГГ АО «Евразийская корпорация автовокзалов» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с принятым решением, генеральный директор Общества ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой об его отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указала, что требования к знаку о запрете курения и порядка его размещения, утвержденные приказом Министерства здравоохранения РФ от 12.05.2014 № 214н, утратили силу с 01.09.2021, в связи с изданием приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 № 129н. В связи с этим, ссылка на нарушение Обществом нормы правового акта, утратившего силу, является необоснованной, и свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.

АО «Евразийская корпорация автовокзалов» извещено надлежащим образом, просило рассмотреть жалобу в отсутствие защитника юридического лица (ходатайство генерального директора Общества от ДД.ММ.ГГГГ).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ФИО5 просил оспариваемое постановление оставить без изменения, поскольку действующий приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 № 129н, которым утверждены Требования к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, содержит аналогичные требования. Кроме того, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на нарушение Обществом ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака».

Выслушав свидетеля, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд находит, что оснований для её удовлетворения не имеется.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

По настоящему делу указанные требования закона выполнены.

Частью 1 ст. 6.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, обозначающему территории, здания и объекты, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов запрещено, и к порядку его размещения.

Вывод контролирующего органа о совершении АО «Евразийская корпорация автовокзалов» инкриминируемого ему правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 Требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 № 129н, знак о запрете курения размещается у транспортных средств - на двери с внешней стороны, а также в местах общего пользования.

В ходе проверки, проведенной сотрудниками Ространснадзора, установлено, что в нарушение указанных норм АО «Евразийская корпорация автовокзалов» выпустило ДД.ММ.ГГГГ на линию автобус <данные изъяты> (номер № без знака о запрете курения табака на двери с внешней стороны.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, исследованных в ходе производства по делу об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, актом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом автобуса от ДД.ММ.ГГГГ, материалами фотофиксации, копиями документов на право управления транспортными средствами.

Доводы генерального директора юридического лица о том, что ссылка контролирующего органа на утративший силу приказ Министерства здравоохранения РФ от 12.05.2014 № 214н влечет отмену обжалуемого постановления с прекращением производства по делу судом отклоняются, поскольку в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Ространснадзора правильно указано на нарушение Обществом нормы ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака». Ссылку же на утративший силу приказ Министерства здравоохранения РФ от 12.05.2014 № 214н суд расценивает как техническую ошибку, не меняющую суть принятого контролирующим органом решения. При этом суд учитывает, что вновь изданный приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 № 129н содержит аналогичные требования к размещению знака о запрете курения табака в транспортных средствах.

С учетом изложенных фактических обстоятельств дела юридическая квалификация действий АО «Евразийская корпорация автовокзалов» по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ дана верно.

Все обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ, установлены правильно.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере. Оснований для смягчения наказания либо освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не усматривается.

Процессуальный порядок производства по делу об административном правонарушении не нарушен, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федерального округу (территориальный отдел по Ульяновской области) от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «Евразийская корпорация автовокзалов» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Г. Хайруллин