Решение № 2-299/2018 2-299/2018 ~ М-252/2018 М-252/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-299/2018

Дело №2-299/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 24 мая 2018 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Фроловой Н.В.,

при секретаре Антиповой И.А.,

с участием:

истицы -ФИО1;

истца -ФИО2;

представителя истцов -ФИО3, действующего на основании нотариальной доверенности от 23.04.2018 года, зарегистрированной в реестре №13/47-н/13-2018-1-621;

ответчицы -ФИО4;

третьего лица - Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в лице его Филиала в г.Саранске;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении работ по врезке и подключению к газопроводу высокого давления, о предоставлении доступа на земельный участок и письменного согласия на проведение указанных работ,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Лямбирский районный суд Республики Мордовия с иском к ФИО4 о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении работ по врезке и подключению к газопроводу высокого давления, о предоставлении доступа на земельный участок и письменного согласия на проведение указанных работ по тем основаниям, что они являются собственниками соответственно трёх и одного земельных участков по <адрес>. 14.08.2017 года они обратились в АО «Газпром газораспределение Саранск» с заявлением на выдачу технических условий на подключение четырёх строящихся жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к газораспределительной сети. 31.08.2017 года АО «Газпром газораспределение Саранск» были выданы Технические условия и заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения АО «Газпром газораспределение Саранск» №17-08/-05-ТП-10/000000306. 20.09.2017 года ФИО1 оплачено за подключение 131 402 рубля 48 копеек. Одновременно с техническими условиями АО «Газпром газораспределение Саранск» направило разъяснение, что для подключения к существующему газопроводу необходимо согласие владельца земельного участка с кадастровым номером <номер>, собственником которого является ответчица ФИО4 02.03.2018 года истцы письменно обращались к ответчице с просьбой предоставить согласие на проведение работ по врезке в существующий газопровод, однако ответа не поступило. Отсутствие письменного согласия ответчицы создаёт препятствия истцам в подключении к газопроводу, поскольку отсутствие газоснабжения делает строящиеся дома непригодными для проживания. Кроме того, подключение к газопроводу, расположенному на земельном участке ответчицы является наиболее рациональным, поскольку альтернативный вариант подключения к газопроводу среднего давления, проходящего по другой улице, потребует затрат в размере 318 000 рублей. С учетом уточнения исковых требований, просят обязать ФИО4 не чинить препятствий ФИО1 и ФИО2 по врезке и подключению к газопроводу высокого давления, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер>; обязать ФИО4 предоставить ФИО1 и ФИО2 письменное согласие на проведение работ по врезке и подключению к газопроводу высокого давления; обязать ФИО4 предоставить ФИО1 и ФИО2 доступ на земельный участок с кадастровым номером <номер> для проведения работ по врезке и подключению к газопроводу высокого давления.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя ФИО3

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 -ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что истцами в адрес ответчицы направлялось письмо с просьбой дать согласие на проведение работ по врезке в газопровод, расположенный на её участке, однако ответа не поступило. При встрече, ФИО4 пояснила: «Мне ничего не нужно, мне некогда этим заниматься, решайте вопрос с газовиками». Просит исковые требования удовлетворить, поскольку данный вариант подключения наиболее рационален, при другом варианте будет необходимо заручиться согласием шести собственников земельных участков, через которые идёт газопровод, и сумма за подключение возрастёт в несколько раз.

Ответчица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица -Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в лице его филиала в г.Саранске в судебное заседание не явился, от представителя ФИО5, действующего на основании доверенности №34 от 02.02.2018 года, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав представителя истцов, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании свидетельств о государственной регистрации права от 15.10.2014 года, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер>, расположенных по адресу: <адрес>.

25.07.2017 года Главой Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуальных жилых домов на земельных участках с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер> по адресу: <адрес>.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2014 года ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

16.12.2016 года Главой Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

14.08.2017 года ФИО1, действующая за себя и по доверенности за ФИО2, подала заявку в Филиал АО «Газпром Газораспределение Саранск» в г.Саранске о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) четырёх жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к сети газораспределения АО «Газпром газораспределение Саранск».

Филиалом АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Саранске 31.08.2017 года подготовлены технические условия №Ч-ТУ-ТП/00000000392-1, в качестве источника газоснабжения, принадлежащего АО «Газпром газораспределение Саранск», был определен газопровод подземного высокого давления, проложенный в п.Звездный.

31.08.2017 года между АО «Газпром газораспределение Саранск» в лице начальника филиала и ФИО1 заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) четырёх жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к сети газораспределения.

Согласно квитанции от 20.09.2017 года, ФИО1 оплачено в Филиал АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Саранске за технологическое присоединение 131 402 рубля 48 копеек.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Далее -Федеральный закон №69-ФЗ) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Статьей 3 Федерального закона №69-ФЗ предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РФ №1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

На основании пункта 34 Правил в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Также, в соответствии с пунктом 7.6 Договора о подключении (технологическом присоединении) от 31.08.2017 года, Заявитель обязан представить исполнителю документ о согласовании собственником земельного участка строительство объекта сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя, распложенного на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц.

Филиал АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Саранске сообщениями от 24.10.2017г., 09.11.2017г. и 29.112017 года просит ФИО1 предоставить документ о согласовании собственником земельного участка <номер> строительства объектов сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объектов заявителя. Кроме этого, в сообщении от 09.11.2017 года извещает о технической возможности подключения от газопровода иного основного абонента со стоимостью работ -ориентировочно 318 тысяч рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2018 года, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 13:15:0107001:2638 является ответчица -ФИО4

Статья 35 Конституции Российской Федерации определяет, что право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Пунктом 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Таким образом, предоставить свое имущество другому лицу для дальнейшего использования является правом собственника, а не его обязанностью. Понуждение или обязание собственника имущества дать разрешение на использование имущества, принадлежащего ему на праве собственности, возможно только на основании закона.

В обоснование доводов о создании ответчицей препятствий в подключении объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках истцов, выразившихся в отказе ответчицы выдать согласие на подключение к газопроводу, истцами представлены копии писем ФИО4 от 02.03.2018 года с просьбой выдать письменное согласие на подключение к газопроводу, расположенному на её земельном участке, без отметки их получения ответчицей. Ссылаясь на то, что до сих пор разрешение на подключение ответчицей не дано, истцами заявлено требование о возложении обязанности на ответчицу не чинить препятствий в проведении работа по врезке и подключению к газопроводу, предоставить доступ на её земельный участок и письменное согласие на проведение работ.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, свидетельствующих о создании ответчицей препятствий в проведении работ по врезке и подключению к газопроводу высокого давления и получении соответствующего отказа.Истцами не представлено также доказательств наличия каких-либо иных обязательств ответчицы дать разрешение на использование её собственности (земельного участка) для газификации объектов капитального строительства, принадлежащих истцам на праве собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Таким образом, поскольку в судебном заседании объективно не подтверждено, что ответчица каким-либо образом чинит истцам препятствия в проведении работ по врезке и подключению к газопроводу высокого давления, либо имеется отказ ответчицы в даче разрешения на проведение указанных работ, либо у ответчицы имеются какие-либо законные обязательства по даче разрешения использования принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами требований и полагает необходимым оставить их без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о возложении обязанности не чинить препятствий в проведении работ по врезке и подключению к газопроводу высокого давления, о предоставлении доступа на земельный участок и письменного согласия на проведение указанных работ -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Н.В.Фролова

Справка

В окончательной форме решение принято -29.05.2018 года

Судья Н.В.Фролова