Решение № 2А-640/2020 2А-640/2020~М-581/2020 М-581/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-640/2020

Дело №2а-640/2020

(26RS0№-97)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 03 сентября 2020 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Куц О.Н.,

при секретаре – Маммаеве М.О.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Верченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, и просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. ФИО2 Российской Федерации. До ареста проживал по адресу: <адрес>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Новолександровского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По кассационному определению Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новоалексндровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. По постановлению Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ перевести осужденного приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на неотбытый срок 09 месяцев 22 дня. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 14 дисциплинарных взысканий, из которых 2 дисциплинарных взыскания наложено до вступления приговора в законную силу, 8 дисциплинарных взысканий погашены давностью срока наложения, 4 дисциплинарных взыскания сняты в порядке поощрения. Имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду. Характеризуется положительно. По приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без представителя истца, доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился, вместе с просил не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания, поскольку данное ограничение помешает ему выехать на работу вахтовым методом в г.Бодойбо Иркутской области.

В судебном заседании помощник прокурора Верченко И.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК, поскольку приговором суда в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в деяниях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на не отбытый срок 9 месяцев 22 дня.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 04 месяца 20 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 14 дисциплинарных взысканий, 2 из которых наложены до вступления приговора в законную сил}}'. 8 погашены давностью срока наложения, 4 сняты в порядке поощрения, имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду. Обязанности осужденных, установленные УИК Российской Федерации, выполняет. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных. культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, делает для себя соответствующие выводы. Занимается самообразованием и саморазвитием читая литературу, периодическую печать не выписывает, так как не имеет денежных средств. Считает себя православным христианином. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен, форму одежды не нарушает. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Имеет среднее общее образование. В 2014 г. окончил ФКП ОУ № <адрес>, была присвоена квалификация «машинист крана (крановщик)» второго разряда, в 2015 г. окончил ФКП ОУ № <адрес>, была присвоена квалификация «электросварщик ручной сварки». Не трудоустроен в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест, требующих определенной квалификации. По складу характера общителен, вежлив, сдержан. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, к работе относится удовлетворительно, контроль со стороны администрации не требуется. Эмоционально устойчив, слабо подвержен влиянию окружающих, в конфликтных ситуациях замечен не был, инициатором конфликтных ситуаций не является. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством телефонных переговоров, что оказывает на осужденного положительное влияние, материальную помощь родственникам не оказывает, так как не имеет денежных средств. Принимает участие в «школе подготовки осужденных к освобождению». <адрес>ю обеспечен. Судом установлен опасный рецидив преступления. С бытовыми вопросами и вопросами по трудоустройству не обращался. Со слов осужденного после освобождения намеревается вести правопослушный образ жизни, трудоустроиться. Вину в совершенном преступлении признал частично. Исковых обязательств не имеет.

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание на участке колонии поселения, для здоровых осужденных, в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Соматически здоров. Трудоспособен. Инвалидом не является. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Этапом следовать может.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где при назначении наказания в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Из приговора Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного преступления, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО1 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает несостоятельными доводы административного ответчика ФИО1 о не установлении ему ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания, поскольку его возможное трудоустройство в другом регионе РФ ничем не подтверждено и, кроме того, при возможном трудоустройстве за пределами района проживания, не исключает возможность согласования указанного вопроса с ОМВД по месту жительства осужденного.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы Новоалександровского городского округа <адрес>, без разрешения ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2020 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц