Решение № 2А-239/2017 2А-239/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-239/2017

РЕШЕНИЕ № 2а-239/2-2017

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фединой Л.Н.,

при секретаре Липовой Н.В.,

с участием представителя административного истца,

заместителя прокурора Гордеевского района Старченко О.В.,

административного ответчика, представителя администрации

Гордеевского района ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гордеевского района Брянской области в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации Гордеевского района Брянской области о признании бездействия незаконным и понуждению к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гордеевского района Брянской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании бездействия администрации Гордеевского района по недофинансированию мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами «Реализация полномочий органов местного самоуправления Гордеевского района на 2015-2017г.г», «Развитие образования Гордеевского района на 2013-2016г.г.» за 2016г. незаконным. Возложении обязанности на администрацию Гордеевского района профинансировать мероприятия «Противодействие злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту», предусмотренные Муниципальной целевой программой «Развитие образования Гордеевского района на 2013-2016г.г.» за период 1016г. в объеме 50000руб. Возложении обязанности на администрацию Гордеевского района профинансировать мероприятия «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью», предусмотренные Муниципальной целевой программой «Реализация полномочий органов местного самоуправления Гордеевского района на 2015-2017г.г.» за период 2016г. в объеме 70000руб., ссылаясь на то, что в рамках действующей муниципальной программы «Реализация полномочий органов местного самоуправления Гордеевского района на 2015-2017 г.г. предусмотрены мероприятия «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью» на 2016 г. объем запланированного финансирования составляет 70тыс.руб. (фактически деньги не выделялись). В рамках действующей муниципальной программы «Развитие образования Гордеевского района на 2013-2016г.г.» предусмотрены мероприятия: «Противодействие злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту» на 2016 г. - объем запланированного финансирования составляет 50 тыс. руб. (фактически денежные средства не выделялись). Таким образом, в нарушение требований ст. 179 Бюджетного кодекса РФ в период 2016 года в рамках реализации мероприятий по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью (сумма запланированного объема финансирования - 70 тыс. руб.), а также по противодействию злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту (сумма запланированного объема финансировании - 50 тыс. руб.) имеют место факты недофинансирования предусмотренных мероприятий муниципальными целевыми программами, а именно при нулевом фактическом выделении бюджетных средств на реализацию запланированных актуальных мероприятий. В соответствии с Муниципальнымипрограммами источники финансирования программных мероприятий предусмотрены за счет средств бюджета МО «Гордеевский муниципальный район». Как установлено, причинами, по которым не производилось финансирование в запланированных объемах, как следует из пояснений начальника Финансового отдела администрации района, является отсутствие необходимости в освоении запланированных бюджетных средств (отсутствие заявок органов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, обращения по данным вопросам в администрацию района не поступали), фактическое исполнение расходов на реализацию вышеуказанных мероприятий на цели профилактики безнадзорности несовершеннолетних и противодействие злоупотреблению наркотиков в 2016 году не производилось.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просила суд признать бездействия администрации Гордеевского района по недофинансированию мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами «Реализация полномочий органов местного самоуправления Гордеевского района на 2015-2017г.г», «Развитие образования Гордеевского района на 2013-2016г.г.» за 2016г. незаконным.

Возложить обязанность на администрацию Гордеевского района профинансировать мероприятия «Противодействие злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту», предусмотренные Муниципальной целевой программой «Развитие образования Гордеевского района на 2016-2019г.г.» в 2017г. с учетом недофинансирования программы за 2016г.

Возложить обязанность на администрацию Гордеевского района профинансировать мероприятия «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью», предусмотренные Муниципальной целевой программой «Реализация полномочий органов местного самоуправления Гордеевского района на 2015-2017г.г.» в 2017г. с учетом недофинансирования программы за 2016г.

Представитель административного ответчика - администрации Гордеевского района Брянской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с уточнениями истца признала в полном объеме и не возражала об их удовлетворении, фактические обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривала.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Статьей 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Представитель административного ответчика ФИО1 уточненные административные исковые требования признала полностью, признание административного иска выражено ею добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Представителю административного ответчика разъяснены последствия признания административного иска. В связи с чем суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования.

Суд, на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 65, 157, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Гордеевского Брянской области района в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации Гордеевского района Брянской области о признании бездействия незаконным и понуждению к действиям удовлетворить.

Признать бездействия администрации Гордеевского района по недофинансированию мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами «Реализация полномочий органов местного самоуправления Гордеевского района на 2015-2017г.г», «Развитие образования Гордеевского района на 2013-2016г.г.» за 2016г. незаконными.

Возложить обязанность на администрацию Гордеевского района профинансировать мероприятия «Противодействие злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту», предусмотренные Муниципальной целевой программой «Развитие образования Гордеевского района на 2016-2019г.г.» в 2017г. с учетом недофинансирования программы за 2016г.

Возложить обязанность на администрацию Гордеевского района профинансировать мероприятия «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью», предусмотренные Муниципальной целевой программой «Реализация полномочий органов местного самоуправления Гордеевского района на 2015-2017г.г.» в 2017г. с учетом недофинансирования программы за 2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский областной суд с подачей жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Федина Л.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>