Решение № 2-228/2019 2-228/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-228/2019

К делу № 2-228/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М. П.,

с участием истицы ФИО1 и ее представителя адвоката Васютина С.В. по ордеру,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области о признании решения недействительным, включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области с иском о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, перерасчете страховой пенсии, указав на следующие обстоятельства.

С марта 2018 года истица является пенсионером по возрасту и в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является получателем пенсии по старости. Однако при назначении пенсии и вынесении ответчиком Решения № 537649\18 от 09.08.2018 года, в стаж не был включен период работы: с 10.07.1983 года по 12.01.1996 года в должности горного мастера, старшего инспектор ОК в Богураевском каменно-щебеночном заводе (Богураевском каменно-щебеночном заводе АООТ «Пронекс»), длительностью 12 лет 6 месяцев 3 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 3-5.

Из трудового стажа, дающего право на назначение большей суммы выплаты (пенсии), необоснованно был исключен период трудовой деятельности общей длительностью 12 лет 6 месяцев 3 дня со ссылкой на то, что имеется сомнение, так как наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о приеме, а на титульном листе трудовой книжки дата ее заполнения 10.07.1983 года имеется оттиск печати организации Богураевский каменно-щебеночный завод АООТ «Пронекс», которая по состоянию на 10.07.1983 года не существовала.

С данным решением истица не согласна, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения указанного периода в трудовой стаж в действительности отсутствуют.

Указала, что Белокалитвинским городским судом рассматривалось гражданское дело № 2-1015/2018 ~ М-1024/2018 по иску ее мужа ФИО3, где в ходе рассмотрения ответчик так же указывал на то, что имеется сомнение, так как наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о приеме, а на титульном листе трудовой книжки дата ее заполнения 10.07.1983 года имеется оттиск печати организации Богураевский каменно-щебеночный завод АООТ «Пронекс», которая не существовала.

Решением Белокалиствинского городского суда Ростовской области от 19.07.2018 года решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе признано недействительным.

Ответчик обжаловал это решение, но апелляционным определением от 16.10.2018 года судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда, решение Белокалитвинского городского суда от 19.07.2018 года оставлено без изменения.

Считает, что отказ ответчика во включении периода работы, является необоснованным. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает ее гражданские и конституционные права, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту.

В связи с чем просит суд признать решение № 537649\18 от 09.08.2018 года УПФ РФ г. Белая Калитва и Белокалитвинского района об отказе в перерасчете страховой пенсии, необоснованным; обязать ответчика включить в трудовой стаж, являющийся основанием для перерасчета пенсии по старости период работы: с 10.07.1983 года по 12.01.1996 года в должности горного мастера, старшего инспектора ОК в Богураевском каменно-щебеночном заводе (Богураевском каменно-щебеночном заводе АООТ «Пронекс»), длительностью 12 лет 6 месяцев 3 дня. Обязать УПФ РФ г. Белая Калитва и Белокалитвинского района произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного выше периода.

В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Васютин С.В. уточнили исковые требования просил произвести перерасчет пенсии с 01.06.2018 года, так как заявление о перерасчете пенсии было подано 30мая 2018г.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования не признала. Пояснила, что истец ФИО1 обратилась 30.05.2018 года с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением Управления № 537649/18 от 09.08.2018 года ей было отказано в зачете периода работы с 10.07.1983 г. по 12.01.1996 г., и перерасчете страховой пенсии по старости по основаниям, изложенным в решении. Подтвердила, что запись в трудовой книжке истицы вызывает сомнение, так как наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о приеме. Так же прослеживается факт того, что на титульном листе трудовой книжки, дата заполнения которой 10.07.1983 г. имеется оттиск печати организации Богураевский каменно-щебеночный завод АООТ «Пронекс», то есть организации, которая на 10.07.1983 г. не существовала с таким названием.

Архивная справка от 12.01.2018 г. № 65.02.03.54/386-388-Л, содержит информацию о том, что подтвердить стаж и размер заработной платы ФИО1 за период работы с 10.07.1983 г. по 31.10.1994 г. в Богураевском каменно-щебеночном заводе не представляется возможным. Документы вышеуказанной организации на хранение в архивный отдел Администрации Белокалитвинского района не поступили, так как уничтожены в результате пожара 17.11.1994 г. согласно акта.

Архивная справка о стаже работы от 12.01.2018 г. № 65.02.03.54/386-388-Л, содержит сведения о работе ФИО1 за период работы с ноября 1994 г. (согласно ведомостям по начислению заработной платы) по 12.01.1996 г. АООТ «Пронекс».

Архивная справка от 16.03.2018 г. № 65.02.03.53/261-Л, выданная архивным отделом Администрации Белокалитвинского района, содержит информацию о том, что Решением исполнительного комитета Белокалитвинского городского Совета народных депутатов от 15.05.1991 г. № 130)(3-3) был зарегистрирован Богураевский каменно-щебеночный завод - филиал АО «Пронекс». В имеющихся на хранении документах, постановлениях главы администрации г. Белая Калитва и района за 1992-1994 г.г., сведений о переименовании (реорганизации) Богураевского каменно-щебеночного завода в АООТ «Пронекс» не имеется. В имеющихся на хранении документах, журналах регистрации юридических лиц за 1992-1996 г.г., сведений о регистрации АООТ «Пронекс» не имеется.

Справка от 07.05.2018 г. № 1/05, выданная АО «Холдинговая компания «Пронекс», содержит сведения о том, что ФИО1, с 10.07.1983 г. по 12.01.1996 г. работала на Богураевском каменно-щебеночном заводе филиал АООТ «Пронекс». Богураевский каменно-щебеночный завод был переименован в 28.02.1991 г. на Богураевский каменно-щебеночный завод филиал АООТ «Пронекс», в связи с ликвидацией с 01.04.1991 г. ПО «Транснерудпром» и акционированием предприятий (приказ министерства транспортного строительства № 14-ор от 28.02.1991г.), входящих в его состав, Богураевский каменно- щебеночный завод г. Белая Калитва являлся филиалом (обособленным подразделением) АО «Холдинговая компания «Пронекс» с выделением на отдельный баланс. Заработная плата начислялась и выплачивалась непосредственно Богураевским каменно-щебеночным заводом. Пенсионные взносы перечислялись в Пенсионный фонд по месту постановки на учет филиала. При ликвидации завода в 1996 г. всем сотрудникам в трудовых книжках при увольнении ставилась печать головной организации, а все документы по личному составу сданы на хранение по Акту № 35 от 02.12.1996 г. в объединенный межведомственный архив в г.Белая Калитва. В настоящий момент АО ХК «Пронекс» является правопреемником следующих организаций: ОАО ХК «Пронекс», ОАО «Пронекс», АООТ «Пронекс», ПО «Транснерудпром», Трест промышленных предприятий «Промтрест» Главпромстроя Минтрансстроя СССР.

Считает, что исковые требования ФИО1 не могут подлежать удовлетворению, так как правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет профессии – горный мастер, старший инспектор, является получателем страховой пенсии с 21 марта 2018г.

30 мая 2018 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку часть трудового стажа ответчиком не была зачтена, что повлияло на размер пенсии.

Решением УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе №537649/18 от 09.08.2018года (л.д. 8-9) ей было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.

В страховой стаж истца не зачтен период ее работы с 10.07.1983г по 12.01.1996г на Богураевском каменно-щебеночном заводе филиал АООТ «Пронекс».

Богураевский каменно-щебеночный завод был переименован в Богураевский каменно-щебеночный завод филиал АО «Пронекс», что подтверждается решением исполкома Белокалитвинского городского Совета народных депутатов от 15.05.1991 года № 130 (3-3) и Уставом.

Согласно справке АО ХК «Пронекс» от 07.05.2018, которая имеется у ответчика, истица действительно с 10.07.1983 года по 12.01.1996 года работала на Богураевском каменно-щебеночном заводе АООТ «Пронекс». Богураевский каменно-щебеночный завод был переименован 28.02.1991 года на Богураевский каменно-щебеночный завод филиала ААО «Пронекс» в связи с ликвидацией. Богураевский каменно-щебеночный завод был филиалом (обособленным подразделением) указанного предприятия с выделением на отдельный баланс. Заработная плата начислялась и выплачивались непосредственно Богураевским каменно-щебеночным заводом. Соответствующие взносы перечислялись в пенсионный фонд по месту постановки на учет филиала. При ликвидации завода в 1996 году, всем работникам в трудовых книжках проставлялась печать головной организации, а все документы по личному составу сданы на хранение по акту № 35 от 02.12.1996 года в объединенный межведомственный архив г. Белая Калитва. АО ХК «Пронекс» является правопреемником следующих организаций: ОАО ХК «Пронекс», ОАО «Пронекс, АООТ «Пронекс».

Судом установлено, что Государственное предприятие Богураевский щебеночный завод службы пути Юго-Восточной железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации зарегистрировано 17.03.1993года. Согласно информации, предоставленной суду, АО «Холдинговая компания «Пронекс», Богураевский каменно- щебеночный завод переименован в Богураевский каменно-щебеночный завод филиал АООТ «Пронекс», в связи с ликвидацией ПО «Транснерудпром» и акционированием предприятий (приказ министерства транспортного строительства № 14-ор от 28.02.1991г.), входящих в его состав. В 1996 г. завод ликвидирован, в трудовых книжках работников, в том числе ФИО1, ставили печать головной организации. АО «Холдинговая компания «Пронекс» является правопреемником ОАО «Пронекс», АООТ «Пронекс», ПО «Транснерудпром», трест промышленных предприятий «Промтрест» Главпромстроя Минтрансстроя СССР. Работодатель подтверждает факт работы ФИО1 на Богураевском каменно-щебеночном заводе филиал АООТ «Пронекс» в период с 10.07.1983г по 12.01.1996г. В трудовой книжке истца имеется оттиск печати, проставленный правопреемником предприятия, на котором работала ФИО1 Работодателем представлена для перерасчета пенсии в Пенсионный фонд льготная справка от 07.05.2018 г. №1/05, заверенная генеральным директором Богураевском каменно-щебеночном заводе филиала АО ХК «Пронекс».

Таким образом указанная справка, выданная Богураевском каменно-щебеночном заводе филиала АО «Пронекс» является допустимым доказательством, поскольку подписана руководителем предприятия –правопреемника Богураевского каменно-щебеночного завода.

Указанный период работы истицы на Богураевском каменно-щебеночном заводе подлежат включению в общий страховой стаж, так как суду представлены и судом добыты документы о реорганизации Богураевского каменно-щебеночного завода.

Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6(часть2),15(часть4),17(часть1),18,19 и 55(часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Установлено, что Белокалитвинским городским судом рассматривалось гражданское дело № 2-1015/2018 ~ М-1024/2018 по иску мужа истицы ФИО3, где в ходе рассмотрения ответчик –ГУ УПФ РФ так же указывал на то, что имеется сомнение, так как наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о приеме, а на титульном листе трудовой книжки дата ее заполнения 10.07.1983 года имеется оттиск печати организации Богураевский каменно-щебеночный завод АООТ «Пронекс», которая не существовала.

Решением Белокалиствинского городского суда Ростовской области от 19.07.2018 года решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе в отношении ФИО3 признано недействительным.

Ответчик обжаловал это решение, но апелляционным определением от 16.10.2018 года судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда, решение Белокалитвинского городского суда от 19.07.2018 года оставлено без изменения.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Установленные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах суд полагает, что право истицы на перерасчет пенсии подлежит защите.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области о признании недействительным решения, включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе от 09.08.2018года №537649/18 в отношении ФИО1 недействительным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 10 июля 1983 года по 12 января 1996 года в качестве горного мастера, старшего инспектора ОК «Богураевского каменно-щебеночного завода АООТ «Пронекс» и произвести перерасчет страховой пенсии с 01 июня 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.03.2019 г.

Судья подпись Н.Д. Матвеева