Решение № 2-1-182/2018 2-1-182/2018 ~ М-1-176/2018 М-1-176/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 2-1-182/2018

Дело № 2-1-182/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 09 июня 2018г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту также Управление Пенсионного фонда) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ней.

Свои требования мотивировала тем, что 12.12.2017г. она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». У неё утеряна трудовая книжка. В период с октября 1986г. по июль 1989г. она работала в средней общеобразовательной школе №9 г. Набережные Челны Республики Татарстан в качестве секретаря, что подтверждается архивной справкой №78-2018/1 от 07.02.2018г. и справкой №12 от 20.04.2018г. из средней общеобразовательной школы №9 г. Набережные Челны Республики Татарстан. В связи с тем, что архивные справки выданы без указания даты и месяца её рождения Управление Пенсионного фонда не приняли их для назначения страховой пенсии, что подтверждается решением №178 от 13.03.2018г. В настоящее время доказать принадлежность архивных справок она иным путем не может. На основании изложенного попросила суд установить факт, что принадлежности указанных архивных справок и обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.12.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования полностью поддержала и повторив доводы, указанные в заявлении, в обоснование исковых требований, дополнила, что она с 1996 года на протяжении 14 лет отбывала наказание виде лишения свободы в исправительных колониях Самарской области и Республике Мордовия. Её трудовая книжка была приобщена к материалам дела, однако освободившись в 2014 году, ей сообщили, что данный документ утерян. Она в период с октября 1986г. по июль 1989г. работала в средней общеобразовательной школе №9 г. Набережные Челны Республики Татарстан в качестве секретаря. Работала полный рабочий день и постоянно. Ей начислялась заработная плата. Иные лица с данными её фамилии, имени и отчества в указанной организации не работали.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве представитель ответчика попросил дело рассмотреть в отсутствие Управления Пенсионного фонда и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с п.3 ст. 35 Федерального Закона N 400 «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Согласно представленных истцом документов в общий и страховой стаж можно засчитать следующие периоды: с 2000г. по 2010г. Федерального Казенного Учреждения Исправительная колония N 13 по Республике Мордовия. Страховой стаж за указанный период составил 9 лет 20 дней; с 29.09.1982г. по 27.07.1984г. в Управлении снабжения металлами (1 год 9 месяцев 29 дней). Итого страховой стаж у истицы составил 10 лет 10 месяцев 19 дней. Не может быть включен в общий и страховой стаж период работы истца по архивной справке № 78-2018/3 от 07.02.2018г., выданной архивным фондом управления образования Министерства образования и науки Республики Татарстан города Набережные Челны с октября 1986г. по июль 1989г., в связи с тем, что справка выдана без указания даты и месяца рождения, что не позволяет полностью идентифицировать ее с личностью истицы, а других документов подтверждающих данный период ФИО1 не представила. Таким образом, у истицы отсутствует одно из условий назначения страховой пенсии по старости, именно величина индивидуального пенсионного коэффициента истицы составила 4,717, что меньше требуемого -6,6.

Заслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 12.12.2017г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) от 13.03.2018 года № 178 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 ФЗ от 28.12.2013 г. в связи, что не может быть включен в общий и страховой стаж период работы ФИО1, по архивной справке №78-2018/3 от 07.02.2018г., выданной архивным фондом управления образования Министерства образования и науки Респулики Татарстан г. Набережные Челны, с октября 1986г. по июль 1989г. в связи с тем, что справка выдана без указания даты и месяца рождения, что не позволяет полностью идентифицировать её с личностью заявительницы, а других подтверждающих данный период ФИО1 не представлено. С 01.01.2015г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составила – 4,717, что менее допустимого минимума – 6,6. Следовательно, у ФИО1 отсутствует одно из условий назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

В соответствие с приложением 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет.

Таким образом, ФИО1, которая достигла пенсионного возраста (55 лет) в 2015 году, имеет право на страховую пенсию по старости при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с главой 2 п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, в том числе на основании п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ и факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании, в архивной справке №78-2018/с от 07.02.2018г., выданной исполнительным комитетом Муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан, на основании лицевых счетов (средняя школа №9) за 1986-1989 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата, месяц рождения не указаны в документе).

Согласно справке №12 от 20.04.2018г., выданной муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №9»№ г. Набережные Челны Республики Татарстан, в том, что ФИО1 действительно работала с 08.10.1986г. (приказ №108 от 08.10.1986г.) по 22.11.1989г. (приказ № 151 от 23.11.1989г.) в средней школе №9 в должности секретаря.

Данные архивные справки правильно выдавались ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в указанных справках не указаны полностью число, месяц и год рождения ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами.

Согласно паспорта выданного МП УФМС России по Ульяновской области 12.10.2017г. ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства №228 о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 25.12.2017г. по 25.12.2022г.

Согласно приказу №108 от 08.10.1986г. муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №9»№ г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 была принята на должность секретаря в школу с 08.10.1986г. на основании заявления.

В соответствии с приказом №151 от 23.11.1989г. муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №9»№ г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 была уволена с должности секретаря школы с 22.11.1989г. по ст. 31 КзОТ РСФСР (по собственному желанию).

Приказом №132 муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №9»№ г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 был предоставлен административный отпуск по уходу за больной матерью в г. Саратове от 17.07.1989г.

Сопоставляя данные указанных выше документов, суд приходит к выводу, что архивная справка №78-2018/с от 07.02.2018г., выданная исполнительным комитетом Муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан и архивная справка №12 от 20.04.2018г., выданная муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №9»№ г. Набережные Челны Республики Татарстан, принадлежат лицу, каковым в действительности является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как её дата и месяц рождения указаны в паспорте, свидетельстве о регистрации по месту пребывания, других документах и являются правильными. Все другие сведения, указанные в данных документах относительно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совпадают, за исключением написания даты рождения, в связи с чем следует признать, что первичных документах, приказах число, месяц и год рождения ошибочно не были записаны.

Установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку позволяет ей реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости, а также зачесть сведения, указанные в них, при расчете пенсии.

Принимая во внимание всю совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 08.10.1986г. по 17.07.1989г. работала секретарем в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №9»№ г. Набережные Челны Республики Татарстан и данный период подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

В соответствии с сообщением Управления Пенсионного фонда от 23.05.2018г. величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с учетом установления факта трудовой деятельности истца в период с октября 1986г. по июль 1989 года будет составлять в размере 7,728.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общая (суммированная) величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом установления факта трудовой деятельности истца в период с октября 1986г. по июль 1989 года составляет в размере не менее 6,6, при этом необходимая продолжительность страхового стажа истца ФИО1 установлена на основании материалов гражданского дела и пенсионного дела истца.

Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости.

В соответствие со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 по состоянию на дату обращения с заявлением о назначением пенсии 12.12.2017г. приобрела необходимый страховой стаж (не менее 6 лет), при этом имела необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем необходимо страховую пенсию ей назначить с 12.12.2017г.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, архивной справки №78-2018/с от 07 февраля 2018г., выданной Исполнительным комитетом муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан, архивной справки №12 от 20 апреля 2018г., выданной муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №9».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, страховую пенсию по старости с 12 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.И. Шестаева