Решение № 2А-540/2021 2А-540/2021~М-272/2021 М-272/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-540/2021

УИД № 44RS0028-01-2021-000524-97

№ 2а-540/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 г.

г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

с участием прокурора Скородумовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Метельковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения колония-поселение № УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение колония-поселение № 5 УФСИН России по Костромской области (далее - КП-5) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Обосновывают его тем, что ФИО1 была осуждена приговором Галичского районного суда от ДДММГГГГ по ***** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к ***** лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока - ДДММГГГГ, конец срока - ДДММГГГГ. ФИО1 прибыла в КП-5 ДДММГГГГ самостоятельно. По прибытию в учреждение ознакомлена с распорядком дня, правами и обязанностями осужденных. Не трудоустроена по независящим от нее причинам. Поощрений и взысканий не имеет. В общении с осужденными вежлива, тактична, общается с осужденными нейтральной направленности. Конфликтных ситуаций не создает. Исполнительных листов не имеет. Участие в работах по благоустройству колонии принимает согласно графику, утвержденному начальником КП-5. Вину в совершенном преступлении признала. Поскольку ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, со ссылкой на нормы Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, где она будет проживать после отбытия наказания, без согласия органа, осуществляющего надзор за осужденной после ее освобождения; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал по доводам и основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствует, просила рассматривать административное дело без ее участия, возражений по существу административного иска не представила.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, заключение прокурора Скородумовой Е.А., полагавшей подлежащим удовлетворению административный иск, но с учетом данных о личности ФИО1 установить следующие административные ограничения: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования (адрес), без согласия органа, осуществляющего надзор за осужденной после ее освобождения; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы личного дела осужденной, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон ).

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 данного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что решением Галичского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДДММГГГГ с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

ФИО1, будучи предупрежденной ДДММГГГГ об уголовной ответственности за нарушение указанных ограничений, неоднократно не соблюдала административные ограничения, за что привлекалась к административной ответственности.

ФИО1 была осуждена приговором Галичского районного суда районного суда от ДДММГГГГ по ***** УК РФ к ***** лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу ДДММГГГГ. Подлежит освобождению из КП-5 ДДММГГГГ.

Таким образом, преступление, за которое ФИО1 осуждена приговором Галичского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания в КП-5 совершено в период нахождения ее под административным надзором.

С учетом изложенного, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению в силу прямого указания закона.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период административного надзора не соблюдала административные ограничени, установленные ей судом в соответствии с федеральным законом. А именно: неоднократно отсутствовала по месту жительства в ночное время, совершала административные правонарушения, за что привлекалась к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Как видно из приговора Галичского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности., является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, систематически нарушает установленные административные ограничения. По месту отбытия наказания в КП-5 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО1 суд полагает, что в отношении нее необходимо установить следующие административные ограничения: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования (адрес) без согласия органа, осуществляющего надзор за осужденной после ее освобождения; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения колония-поселение № 5 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки *****, административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования (адрес) без согласия органа, осуществляющего надзор за осужденной после ее освобождения;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области.

Судья

О.В. Гурьянова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 24.03.2021.