Решение № 2-322/2026 2-322/2026(2-4535/2025;)~М-3497/2025 2-4535/2025 М-3497/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-322/2026

Дело № 2-322/2026

УИД 22RS0068-01-2025-007008-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 апреля 2026 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю.

при секретаре: Добрострой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2, Матвеева Марка Андреевича, ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района города Барнаула обратился в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 с исковым заявлением к комитету ЖКХ г. Барнаула, просит:

- изъять путем выкупа принадлежащую на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 квартиру №.... по адресу: ....;

- установить размер возмещения за изымаемую квартиру в сумме 4 130 000 руб.;

- обязать комитет ЖКХ г. Барнаула выплатить возмещение за изымаемую квартиру ФИО1, ФИО2 в размере 4 130 000 руб.;

- прекратить право собственности материальных истцов на квартиру №.... по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.

В обоснование требований указано, что материальным истцам ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира № .... по адресу: .....

Заключением Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 14.10.2022 многоквартирный .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией города принято распоряжение от 01.11.2022 №123-р, которым предусмотрен срок выполнения работ по сносу дома до 14.10.2024.

До настоящего времени ответчиком мер по выкупу принадлежащей истцам квартиры и земельного участка по ...., не принято.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.

Выкупная цена определена на основании заявлений истцов, согласно которым рыночная стоимость спорного помещения по адресу: ...., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в аварийном доме, рыночная стоимость услуг агентства недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле с учетом сопровождения сделки купли-продажи и услуги по переезду, расходов по проведению независимой строительно- технической экспертизы определены в размере 4 130 000 руб.

Таким образом, цена иска составила 4 130 000 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Слинкина Е.Е. поддержала исковые требования, пояснив, что не оспаривает результаты экспертизы.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, согласилась с результатами экспертизы.

Представитель процессуального истца прокуратуры Индустриального района г. Барнаула в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Материальные истцы ФИО3, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме, считая ненадлежащим ответчиком.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО1, ФИО2, на праве общей совместной собственности принадлежит квартира № .... общей площадью 21,3 кв.м. по адресу: .... (выписка из ЕГРН).

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда №9 от 14.10.2022 многоквартирный .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией города принято распоряжение от 01.11.2022 №123-р, которым предусмотрен срок выполнения работ по сносу дома до 14.10.2024.

Из искового заявления следует, что до настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцам ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности на указанную квартиру КЖКХ г. Барнаула не принято.

Судом установлено, что соглашения о выкупе жилого помещения с истцами не заключалось.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрала выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальным истцом и комитетом не достигнуто.

Доводы ответчика о невключении жилого дома в краевую программу переселения суд во внимание не принимает.

Из положений ст. 32 ЖК РФ не следует, что срок исполнения органом местного самоуправлением обязанности по выкупу жилья должен быть установлен правительственной программой. Закон связывает возникновение данного обязательства с фактом признания дома аварийным и подлежащим сносу.

При принятии решения суд также учитывает, что жилой дом по .... признан аварийным и подлежащим сносу 01.11.2022.

Более 3-х лет комитетом не принимается мер по включению дома в программу переселения, заключению с материальными истцами соглашения о выкупе жилого помещения.

Указанный срок не отвечает требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о бездействии по защите жилищных прав собственника жилого помещения.

Таким образом, имеются основания для изъятия путем выкупа квартиры №...., расположенной по адресу: .....

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 06.10.2025 по делу назначена судебная экспертиза в целях установления выкупной цены указанного жилого помещения.

Согласно заключению эксперта ООО «Алтайский Лабораторный Центр Экспертиз» №09/10-25-СЭ от 20.10.2025-04.03.2026 рыночная стоимость жилого помещения по адресу: .... учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования с учетом его аварийности составляет 1 385 134,14 руб.

Существующее аварийное техническое состояние строительных конструкций, воспринимающих эксплуатационные нагрузки и воздействия, обеспечивающих пространственную устойчивость исследуемого здания, его элементов и систем, причиной которого является накопленный физической износ, указывает на ненадлежащее содержание (техническое обслуживание) жилого дома ...., .... и, следовательно, состоит в прямой причинно-следственной связи с не проведением своевременного капитального ремонта по устранению физического износа при значительном сроке эксплуатации данного жилого дома.

В результате исследования установлено, что техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 2010 год оценивается как неудовлетворительное, т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учётом признания дома аварийным на основании технического заключения по обследованию здания жилого дома по ...., выполненного ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» общая степень износа здания 67% на 2022г., техническое состояние дома оценивается как аварийное. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.

Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 2010 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации за не произведённый капитальный ремонт на дату первой приватизации (2010 год) в ценах на дату проведения исследования для .... составляет – 1 851 706,04 руб.

В экспертизе отмечено, что на момент приватизации первого жилого помещения дом 1959 года постройки эксплуатировался 51 год, следовательно, на 2010 год капитального ремонта требовали все элементы здания, кроме межэтажных перекрытий.

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, составляет:

- услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта 57 143 руб.;

- услуг по переезду в пределах города Барнаула 10 000 руб.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, жилое помещение № 8 (квартира) и помещения общего пользования дома, расположенного по адресу г. Барнаул, ул. Куета, д.20, не отвечают требованиям согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истцов жилое помещение подлежит определению в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизой ООО «Алтайский Лабораторный Центр Экспертиз».

В связи с вышеизложенными положениями законодательства при определении возмещения за изымаемое помещение подлежат учету определенные экспертом рыночная стоимость жилого помещения на дату обследования (с учетом раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, ст.ст. 3,12 Закона «Об оценочной деятельности»), стоимость непроведенного капитального ремонта, приходящаяся на квартиру истцов.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании изложенного, с учетом положений ч.2 ст.32 ЖК РФ, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг, услуг по переезду, которые может понести собственник в связи с изъятием у него жилого помещения для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения.

Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истцов жилое помещение составит 3 303 983,18 руб. (1 385 134,14+1 851 706,04+57 143+10 000). Указанный размер истцами не оспаривается. С учетом нахождения квартиры в общей совместной собственности материальных истцов ФИО1 и ФИО2, на каждого приходится: ФИО1 – в размере 1 651 991,59 руб. (3 303 983,18 руб./2), ФИО2 – в размере 1 651 991,59 руб.

Суд обязывает комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1, ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... сумме 3 303 983,18 руб., в равных долях, т.е. по 1 651 991,59 руб. в пользу каждого. Жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

Требование истцов о включении в выкупную стоимость расходов по проведению независимой строительно-технической экспертизы в сумме 30000 руб. являются необоснованными, так как не основаны на нормах жилищного законодательства.

Судебными расходами данная сумма также не является, в связи с чем не подлежат возмещению ответчиком.

Доводы представителя ответчика о том, что квартира истцами приобретена за два месяца до признания дома аварийным и подлежащим сносу подлежат отклонению, так как данное обстоятельство не лишает материальных истцов права на полное возмещение за изымаемое жилое помещение.

При установленных обстоятельствах исковые требования прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2, к комитету ЖКХ г.Барнаула подлежат удовлетворению частично.

Требования, заявленные в интересах ФИО4, ФИО3 не подлежат удовлетворению, так как они собственниками квартиры не являются.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа принадлежащее ФИО1, ФИО2 жилое помещение по адресу: .....

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1, ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... сумме 3 303 983 руб. 18 коп. в равных долях, т.е. по 1 651 991 руб. 59 коп. в пользу каждого.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, на жилое помещение по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2026

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь А.А. Добрострой